MANUAL PRIVIND OPORTUNITATILE DE FINANTARE DIN FONDURI STRUCTURALE

Cuvant inainte

Una din certitudinile aduse de recenta aderare a Romaniei la structurile Uniunii Europeane este reprezentata de alocarea de fonduri structurale pentru sprijinirea procesului de integrare.

Existenta acestor fonduri destinate Romaniei nu garanteaza automat si folosirea lor. Complexitatea cerintelor de natura administrativa si birocratica, des invocata in cadrul a diferite argumentari, nu reprezinta o bariera reala in accesarea fondurilor structurale. Mobilizarea si proactivitatea potentialilor beneficiari sunt de fapt elementele care determina dinamica gradului de absorbtie.

Intentia noastra nu este de a sustine ca acest proces este facil. Experiente negative s-au inregistrat in primii doi ani dupa aderare in tari precum Polonia (2,7 miliarde euro accesate din total disponibil de 11 miliarde), Cehia (522 milioane euro accesate din 2,2 miliarde euro), Slovacia (452 milioane euro accesate din 1,6 miliarde euro) si Ungaria (959 milioane euro accesate din aproape 3 miliarde).

Experientele negative nu reprezinta insa o certitudine. Valoarea adaugata adusa de institutiile de consultanta si cele financiare este evidenta, folosind ca exemplu cazul Poloniei, in care implicarea bancilor in etapele de programare si implementare a proiectelor a condus la o crestere a valorii proiectelor depuse pentru finantare de la 115% la 182% din totalul fondurilor alocate, in acelasi timp numarul proiectelor aprobate dublandu-se. Experienta grupului Raiffeisen in spatiul central-est european arata ca lectiile au fost deja invatate, inregistrandu-se succese in domenii precum: valorificarea energiei, agricultura, industrie, mediu, cercetare-dezvoltare, turism, dezvoltarea resurselor umane.

Expertiza institutiilor bancare si de consultanta este un instrument aflat si la dispozitia dumneavoastra.Bazandu-ne pe experienta Raiffeisen in zona si necesitatea realizarii de investitii in Romania, Raiffeisen Bank cu sprijinul consultantilor de la GEA Strategy and Consulting, va ofera un manual care sa va sprijine sa beneficiati pe deplin de oportunitatea accesarii acestor fonduri.

Introducere

Europa, luata ca un tot unitar, este una dintre cele mai bogate regiuni din lume, insa in interiorul sau exista mari disparitati in termeni de dezvoltare economica. De aceea, o mare parte din resursele Uniunii Europene sunt destinate Politicii de Coeziune, ce are la baza doua concepte cheie: solidaritatea si coeziunea.

v    Solidaritate, pentru ca politica are ca scop ajutarea acelor regiuni si cetateni din Uniunea Europeana care sunt dezavantajati, economic si social, in comparatie cu media europeana.

v    Coeziune, pentru ca exista beneficii pentru toti ca urmare a reducerii disparitatilor dintre tarile si regiunile mai sarace, pe de o parte, si cele mai dezvoltate, pe de alta parte.

O dovada a faptului ca Politica de Coeziune a Uniunii Europene are succes este exemplul dat de Irlanda: la momentul aderarii in 1973, produsul sau intern brut era de doar 64% din media europeana, iar acum Irlanda este printre primele tari in UE, in termeni de PIB.

Pentru perioada 2007-2013, Politica de Coeziune se va ralia la cele doua obiective majore ale Uniunii Europene stabilite prin Strategia de la Lisabona[1] - crestere economica si ocuparea fortei de munca.

I.1. Obiective si instrumente ale Politicii de Coeziune

Pentru intervalul de 7 ani, din 2007 pana in 2013, politica de coeziune a Uniunii Europene are trei obiective generale:

1. Obiectivul Convergenta urmareste reducerea decalajelor economice si sociale dintre diferitele regiuni ale Uniunii Europene, mai ales ca extinderea Uniunii Europene aduce cu sine cresterea disparitatilor de dezvoltare, pentru reducerea carora sunt necesare eforturi sustinute pe termen lung. Pentru acest obiectiv sunt eligibile, in principal, acele regiuni al caror Produs Intern Brut pe locuitor este mai mic de 75% din media europeana.

2. Obiectivul Competitivitate si Ocuparea Fortei de Munca are ca scop intarirea competitivitatii si atractivitatii regionale, prin anticiparea schimbarilor economice si sociale. De asemenea, prin acest obiectiv, sunt sprijinite societatea informationala, inovarea si dezvoltarea antreprenoriala. In termeni de eligibilitate, regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergenta, pot beneficia de sprijin financiar sub obiectivul Competitivitate.

3. Obiectivul Cooperare Europeana Teritoriala este menit sa intareasca procesul de  apropiere dintre regiunile Uniunii Europene pe trei niveluri: cooperare trans-frontaliera, cooperare intre zone trans-nationale si cooperare inter-regionala. Pentru cooperarea trans-frontaliera sunt eligibile acele regiuni din Uniune care se afla de-a lungul frontierei terestre interne si anumitor frontiere externe, precum si anumite regiuni de-a lungul frontierei maritime. Lista regiunilor eligibile pentru cooperare transfrontaliera si transnationala este stabilita de Comisia Europeana. In ceea ce priveste cooperarea inter-regionala, intregul teritoriu al Uniunii Europene este eligibil pentru aceasta dimensiune a obiectivului Cooperare Europeana Teritoriala.

Pentru a finanta aceste obiective ale politicii de coeziune, Uniunea Europeana a alocat fonduri prin trei instrumente structurale: Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR), Fondul European Social (FES) si Fondul de Coeziune (FC).

Pe langa Politica de Coeziune, Uniunea Europeana acorda o importanta deosebita dezvoltarii rurale, agriculturii si pescuitului, ca parte integranta a Politicii Agricole Comune si, respectiv, a Politicii Comune privind Pescuitul. Pentru a finanta aceste obiective, Uniunea Europeana dispune de trei instrumente, si anume: Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR), destinat, dupa cum sugereaza si numele, dezvoltarii rurale, Fondul European de Garantare Agricola (FEGA), din care se fac platile directe catre agricultori si Fondul European pentru Pescuit (FEP), instrumentul prin care se finanteaza politica comuna privind pescuitul.

I.2. Perspectiva financiara 2007-2013

Uniunea Europeana isi proiecteaza bugetul o data la 7 ani, urmatoarea perioada fiind 2007-2013. Alocarea financiara pentru aceasta perioada a fost facuta pentru o Uniune Europeana cu 27 de membri. In aceste conditii bugetul aprobat este de 864,363 miliarde de Euro, cele mai mari sume mergand la politica agricola (aproximativ 50%) si la politica de coeziune (aproximativ 35%).

Politica de coeziune, prin cele trei instrumente structurale - FEDR, FES si FC - are la dispozitie 308 miliarde de Euro pentru atingerea obiectivelor propuse de dezvoltare economica si sociala.

In ceea ce priveste Romania, pentru perioada 2007-2013, va primi 17.264 milioane Euro numai prin instrumentele structurale, din care 16.870 numai pentru Obiectivul Convergenta. La aceasta suma se adauga aproximativ 12 miliarde Euro destinate agriculturii, dezvoltarii rurale si pescuitului, din care 7.114 milioane sunt alocati pentru obiective legate de dezvoltarea rurala.

I.3. Romania - beneficiar al Politicii de Coeziune. Cadrul institutional

Fondurile comunitare pe care la va primi Romania in cadrul politicii de coeziune vor umari doua din cele trei Obiective, pentru care tara noastra este eligibila. Romania, cu intreg teritoriul (ca regiune NUTS I[2]) se va incadra la obiectivul Convergenta (nefiind, deci, eligibila si pentru obiectivul Competitivitate), avand un PIB pe locuitor mai mic de 75% din media Uniunii Europene cu 27 de membri[3].

De asemenea, pentru cooperarea trans-frontaliera, Romania va fi eligibila cu 19 regiuni NUTS III (judete) (opt numai la frontiera interna, cu Bulgaria si Ungaria; trei regiuni eligibile pentru cooperare trans-frontaliera atat interna cat si externa; opt regiuni numai la frontierele externe, cu Serbia, Moldova si Ucraina). Anumite regiuni din Romania vor fi de asemenea eligibile pentru cooperare trans-nationala, in functie de lista adoptata de Comisie. De asemenea, regiunile Romaniei vor putea participa la cooperarea inter-regionala, in functie de proiectele concrete ce vor fi dezvoltate.

Pentru a defini alocarea acestor fonduri, Romania a pregatit o serie de documente strategice si operationale prin care se stabilesc prioritatile de dezvoltare ale Romaniei si alocarea financiara pe fiecare obiectiv in parte: atat finantarea nationala (publica si privata), cat si co-finantarea din partea Uniunii Europene.

detaliere +corelare

detaliere

detaliere + completare

Totodata, a fost stabilita structura institutionala pentru administrarea fondurilor structurale, fiecare PO urmand sa fie administrat de o Autoritate de Management (AM). Aceste organisme, institutii publice centrale, asigura si raspund pentru corectitudinea operatiunilor finantate prin programele operationale. Autoritatile de Management vor avea un rol si in certificarea documentelor primite de la beneficiarii de finantare nerambursabila ce atesta cheltuielile facute in cadrul proiectelor.

Autoritatile de Management au dreptul sa delege o parte din responsabilitati unor Organisme Intermediare (OI), spre exemplu lansarea cererilor de proiecte, primirea propunerilor etc.

Cadrul institutional de management al fondurilor structurale mai cuprinde o Autoritate Nationala de Coordonare (Ministerul Finantelor Publice), o Autoritate de Certificare a Platilor (Ministerul Finantelor Publice), o Autoritate de Audit (Curtea de Conturi), iar pentru verificarea modului in care se vor face subcontractarile de lucrari, bunuri si servicii a fost infiintata Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, organism aflat in subordinea directa a Primului-Ministru.

Tabelul de mai jos schematizeaza structura organizatorica pentru fiecare Program Operational in parte.

Tabel 1: Programe Operationale, Autoritati de Management si Organisme Intermediare

Sursa: Cadrul National Strategic de Referinta, aprilie 2006

I.4. Structura alocarii financiare pentru Romania

Romania va beneficia de toate cele trei instrumente structurale pentru a finanta prioritatile de dezvoltare. Peste 98% din fonduri vor finanta Obiectivul Convergenta, a caror alocare pe ani si pe programe operationale este redata in tabelul urmator.

Tabelul 2: Alocare instrumentelor structurale pentru Romania (milioane Euro)

Sursa: Cadrul Strategic National de Referinta

Programele operationale pentru protectia mediului si pentru infrastructura de transport dispun de cele mai mari sume (23,8% si, respectiv, 23,5%), urmate de programul pentru dezvoltare regionala (19.4%). Sumele cele mai reduse sunt alocate pentru dezvoltarea capacitatii administrative si pentru asistenta tehnica.

Alocarea procentuala pe fiecare program operational din cadrul Obiectivului Convergenta este ilustrata si de graficul urmator:

Sursa: Cadrul National Strategic de Referinta, aprilie 2006

Unul dintre principiile de baza ale alocarii financiare nerambursabile este cel al cofinantarii/aditionalitatii, care presupune ca resursele comunitare nu trebuie sa inlocuiasca cheltuielile nationale pentru prioritatile de dezvoltare, ci sa le completeze Acest principiu se bazeaza pe faptul ca resursele alocate prin politicile europene sunt mult mai reduse decat cheltuielile guvernamentale interne, care au astfel un impact mult mai puternic asupra coeziunii economice si sociale.

Reglementarile europene prevad, pentru cele trei fonduri ale politicii de coeziune - FEDR, FES si Fondul de Coeziune - o rata de co-finantare din partea Uniunii de maxim 85%, restul de minim 15% fiind acoperiti din finantare publica sau co-finantare privata. De aceea, in programarea financiara globala pe care a facut-o Romania pentru perioada 2007-2013, fondurile de la Uniunea Europeana reprezinta 79,32% din totalul cheltuielilor. Restul de 20,68% vor fi acoperiti din surse publice nationale (14,89%) si din surse private (5,79%).

Tabelul de mai jos ilustreaza modul in care sunt alocate fondurile de la Uniunea Europena, pe Programe Operationale, precum si finantarea programata a fi alocata de catre Romania din surse publice sau private, pentru perioada 2007-2013.

Tabel 3: Finantarea de la UE si contributia nationala (milioane Euro)

Sursa: Cadrul National Strategic (aprilie 2006), Programele Operationale (aprilie 2006)

In mod firesc, cofinantarea privata cade in responsabilitatea beneficiarilor privati ai asistentei comunitare (firme sau ONG), care vor sustine parte din costurile de elaborare si executie ale proiectelor propuse.

I.5. Reguli si provocari pentru beneficiari

Pentru fondurile europene, firmele vor putea fi beneficiari directi sau indirecti.

v           Beneficiarii directi vor fi societatile comerciale care indeplinesc criteriile de eligibilitate din fiecare cerere de proiecte lansata de Autoritatea de Management sau de Organismul Intermediar. Firmele astfel eligibile vor putea deconta direct cheltuielile pe care le-au avansat in cadrul proiectelor acceptate spre finantare din fonduri structurale.

v           Beneficiarii indirecti vor fi firmele care vor fi subcontractori, conform legislatiei in vigoare privind achizitiile publice, de catre beneficiarii directi. In cazul in care autoritatile publice centrale sau locale sunt beneficiarii directi ai fondurilor structurale, exista si posibilitatea dezvoltarii unor tipuri variate de Parteneriat-Public-Privat (PPP) unde firmele pot fi tot beneficiari indirecti.

In general, beneficiarii indirecti sunt contractati pentru a livra bunuri sau pentru a presta servicii, in cazul in care beneficiarii directi nu au capacitatea tehnica sau operationala sa le realizeze ei insisi.

Oricum, pentru toate tipurile de beneficiari (firme, ONG, autoritati publice centrale sau locale) exista cateva provocari comune.

- Una dintre ele este regula rambursarii, care cere beneficiarilor sa finanteze demararea unui proiect si apoi sa solicite Comisiei decontarea cheltuielii efectiv facute. Experienta unora dintre noile state membre a aratat ca, deseori, initiatorii de proiecte au intampinat dificultati in a gasi resursele financiare necesare asigurarii fluxurilor financiare, pana la rambursarea lor din fondurile comunitare. Aceste dificultati au dus la intarzierea implementarii proiectelor. De aceea Romania vrea sa foloseasca o parte din pre-finantarea pe care o va primi de la Uniunea Europeana[5] pentru a pre-finanta, la randul ei, anumite operatiuni[6].

- O alta provocare cu care se vor confrunta beneficiarii o reprezinta eligibilitatea cheltuielilor pentru care pot depune cererile de rambursare. Regulamentele europene privind instrumentele structurale stabilesc in mod clar cheltuielile ce nu pot fi finantate din fonduri comunitare. Spre exemplu, plata dobanzilor imprumuturilor sau achizitionarea de terenuri sunt cheltuieli ce nu pot fi facute din bani comunitari. Detalii privind cheltuielile eligibile sunt prezentate in Programele Complement.

De aceea, pentru a usura procesul de certificare a cheltuielilor, beneficiarii trebuie sa se asigure ca cererile de plata pe care le depun la Autoritatea de Management sau la organismul Intermediar (dupa caz) cuprind numai cheltuieli eligibile, conform regulamentelor europene si cerintelor specificate in cererile de propuneri de proiecte.

- De asemenea, reguli stricte de evaluare si monitorizare se aplica modulului in care se vor cheltui aceste fonduri. Evaluarea se realizeaza atat ex-ante (in perioada de programare), cat si in timpul implementarii proiectelor (evaluare intermediare) si ex-post (dupa incheierea programelor operationale).

- Inca o regula ce se aplica cheltuirii fondurilor comunitare este asa-numita regula n+2 (sau n+3). Aceasta regula spune ca daca, in anul n, Romania (sau oricare alt Stat Membru) se angajeaza sa cheltuiasca o anumita suma de bani, aceasta suma trebuie cheltuita si banii platiti efectiv beneficiarilor pana cel tarziu la sfarsitul celui de-al doilea an de la angajarea cheltuielilor. In caz contrar, alocarea financiara pentru anul urmator va fi diminuata semnificativ. Romania beneficiaza pana in 2009 de regula n+3, putand sa cheltuiasca efectiv banii angajati in anul n pana la sfarsitul celui de-al treilea an.

Din perspectiva beneficiarilor, regula n+2(3) constrange radical implementarea proiectelor acceptate spre finantare in termenele stabilite. Orice intarziere peste cei 2(3) ani stipulati ca durata maxima de implementare duce la pierderea posibilitatii rambursarii cheltuielilor angajate.

Materialul de fata isi propune sa fie un sprijin pentru viitorul aplicant prin selectarea informatiilor relevante continute in documentele realizate de catre autoritati.

Manualul se adreseaza societatilor comerciale si autoritatilor publice locale interesate de posibilitatea obtinerii de finantare din fonduri structurale. Informatiile prezentate nu sunt lipsite de interes nici pentru alte entitati juridice care fac obiectul unor reglementari distincte in ceea ce priveste alocarea fondurilor structurale. Acestea vor gasi in cadrul capitolului "Beneficiari dedicati" o lista cuprinzand masurile si institutiile care le reglementeaza accesul la fondurile structurale.

Informatia este prezentata avandu-se la baza o structura unitara aplicata pe urmatoarele programe operationale sectoriale:

POS Cresterea Competitivitatii Economice

Programul Operational Regional

POS Mediu

PO Dezvoltarea Capacitatii Administrative

POS Dezvoltarea resurselor umane

In capitolele urmatoare vor fi detaliate, pentru fiecare Program Operational in parte, axele prioritare si domeniile de interventie, precum si tipurile de potentiali beneficiari eligibili.

Mentiune:

Studiile de caz prezentate in cadrul capitolelor se bazeaza pe situatii reale. Datele de identificare ale firmelor au fost insa modificate pentru a nu se aduce atingere intereselor persoanelor fizice/juridice care au avut amabilitatea de a ne furniza aceste materiale.

Programul Operational Sectorial

Cresterea Competitivitatii Economice

(POS Competitivitate)

I.         Obiective

Obiectiv general

POS Competitivitate are drept scop cresterea productivitatii firmelor si reducerea decalajului fata de productivitatea medie din Uniunea Europeana. Obiectivul final este de a obtine o crestere anuala medie a PIB pe angajat de 5,5%, ceea ce se traduce prin atingerea unui procent de 55% din productivitatea UE pana in 2015.

Obiectivele specifice

Sunt transpuse in 6 Axe prioritare, fiecare avand unul sau mai multe domenii majore de interventie. Domeniile de interventie pot contine una sau mai multe operatiuni.

Axa prioritara 1:          Sistem de productie inovativ

Axa prioritara 2:          Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare pentru competitivitate

Axa prioritara 3:          Sprijin pentru folosirea tehnologiei informatiei

Axa prioritara 4:          Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a energiei

Axa prioritara 5:          Romania, ca destinatie atractiva pentru turism si afaceri

Axa prioritara 6:          Asistenta tehnica

Finantarea POS Competitivitate pentru perioada 2007-2013 se va face din bugetul national si local, precum si din surse private si va fi cofinantat din Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR). Cofinantarea Uniunii Europene va reprezenta maxim 85% din totalul cheltuielilor, urmand astfel Regulamentul European privind Fondul European de Dezvoltare Regionala

II.    Cadrul institutional

Atributii : - OI (si AM pentru operatiunea 1.1.A.1) publica ghidurile pentru solicitanti si lanseaza cerere de propuneri de proiecte pentru fiecare schema de finantare in parte. Cererii de proiecte vor fi anexate formularele de aplicare, lista documentelor ce trebuie prezentate de solicitanti si modele de prezentare a documentelor cerute. Solicitantii trebuie sa depuna propunerile de proiect in formatul cerut si insotite de documentele specificate la sediul OI (sau AM pentru operatiunea 1.1.A.1). Proiectele vor fi evaluate conform uneia din procedurile detaliate in paginile urmatoare. - Autoritatea de Certificare si de Plata (Ministerul Finantelor in acest caz) este responsabila cu certificarea cheltuielilor Programului Operational catre Comisia Europeana si inapoierea fondurilor neutilizate sau a sumelor cheltuite necorespunzator. - Curtea de Conturi in calitate de Autoritate de Audit este responsabila cu auditarea fondurilor europene nerambursabile de pre-aderare si a fondurilor structurale dupa aderare.

III.  Sistemul de implementare

Pentru proiectele din cadrul Programului Operational Sectorial Competitivitate, sistemul de implementare cuprinde doua proceduri: Procedura evaluare-punctare-clasificare si Procedura simplificata continua.

Caracteristicile celor doua proceduri le gasiti detaliate la sfarsitul acestui capitol.

IV.  Prezentarea axelor

A)     Scopul axei: Consolidarea si dezvoltarea sectorului productiv romanesc, precum si crearea unui mediu de afaceri favorabil dezvoltarii firmelor.

B)     Domenii de interventie

i. Investitii in productie si pregatirea pentru concurenta pe piata, in special a IMM

ii. Dezvoltarea antreprenoriatului

C)        Criterii generale de eligibilitate

• Sa nu aiba datorii restante, in conformitate cu legislatia nationala (ex. restante provenite din contracte de munca si contributii la asigurarile sociale, din impozite la nivel central/local, legate de respectarea sigurantei la locul de munca, de indeplinirea regulilor de protectie a mediului etc.)
• Sa nu fie in stare de faliment sau lichidare, intreprinderea sa nu fie condusa de un judecator sindic, sa nu aiba alte restrictii asupra activitatilor comerciale;
• Sa nu aiba datorii publice mai mari de 60 de zile;
• Sa anexeze toate documentele necesare inceperii proiectului;
• Pentru intreprinderile nou infiintate, cel putin 50% din investitia eligibila trebuie sa fie acoperita de o garantie a unei institutii financiare;
• Pentru intreprinderile deja existente, beneficiarul trebuie sa aiba cel putin 2 ani de activitate si profit operational pentru ultimii doi ani contabili.

D)     Eligibilitatea intreprinderilor pe scheme de finantare in functie de marime

E)    Prezentare domenii si operatiuni

E1) Investitii in productie si pregatirea pentru concurenta pe piata, in special a IMM

Acest domeniu de interventie contine 3 operatiuni (notate de la a la c) care sunt cofinantabile din fonduri europene.

a) Investitii pentru intreprinderile mari si IMM in active tangibile si intangibile

a.1) Operatiuni eligibile

In cadrul acestei masuri, vor fi finantate proiecte de investitii pentru intreprinderi mari (max 5 mil Euro), pentru IMM (200.000 - 1.5 mil Euro) si investitii de mici dimensiuni pentru IMM (pana la 200.000 Euro)

In cadrul investitiilor pentru IMM (intre 200.000 si 1.5 mil Euro), urmatoarele activitati nu sunt eligibile:

Productia primara a produselor agricole (din anexa 1 a Tratatului de Aderare), constructia de nave, a carbunelui si otelului, si a fibrelor sintetice

Productia si comercializarea produselor care imita sau substituie laptele si produsele lactate

Productia si comercializarea produselor agricole (cu exceptia celor de mai sus) sunt eligibile cu conditia sa poata fi cofinantate prin FEDR

In cadrul investitiilor de mici dimensiuni pentru IMM (pana la 200.000 Euro), urmatoarele activitati nu sunt eligibile:

Productia primara a produselor agricole (din anexa 1 a Tratatului de Aderare

Procesarea si comercializarea produselor agricole (din anexa 1 a Tratatului de Aderare

Ajutorul pentru activitati legate de export;

Ajutorul pentru favorizarea folosirii produselor nationale in defavoarea celor importate

Infiintarea de retele de distributie sau alte cheltuieli curente legate de activitatea de export in alte State Membre.

Pentru toate schemele care urmeaza sa fie finantate in cadrul acestui domeniu major de interventie, firmele trebuie sa indeplineasca anumite criterii generale de eligibilitate si o serie de criterii specifice pentru fiecare schema de finantare in parte.

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

• Micro-intreprinderile nu sunt eligibile pentru aceasta schema de finantare;
• Intreprinderi mari sau IMM[7] din
• industria extractiva (Cod CAEN CB.0.00),
• industria prelucratoare (Cod CAEN D.0.00),
• constructii (Cod CAEN F.0.00);

a3) Costuri eligibile

*Sunt eligibile doar costurile aferente achizitionarii de masini ce sunt strict necesare procesului de productie.

a4) Criterii de selectie

Contributia la capital a beneficiarului (raportul intre capitalul propriu si investitiile totale eligibile);

Marimea finantarii nerambursabile (raportul intre finantarea nerambursabila maxima, conform regulilor, si marimea finantarii nerambursabile cerute de beneficiar);

Nivelul de inovare a proiectului (raportul intre investitiile in licente, brevete, know-how si investitiile totale eligibile)

Structura investitiilor (raportul intre investitiile in echipamente si utilaje si investitiile totale eligibile)

Cresterea ocuparii fortei de munca (raportul intre numarul de noi angajati si investitiile totale eligibile)

Criterii de preferinta

In cadrul acestei scheme de finantare se vor lua in considerare anumite criterii ale proiectelor, fie pentru a rezolva o situatie de paritate intre proiecte, fie pentru a acorda un plus de puncte anumitor proiecte:

• Contributia la protejarea mediului (ex. reducerea utilizarii de energie, a productiei de deseuri, a emisiilor de gaze etc., in anul de dupa terminarea investitiei). Contributia poate fi dovedita printr-un raport realizat de experti in domeniu sau prin obtinerea certificatului de protectie a mediului in anul urmator terminarii investitiei;
• Angajarea unui numar mai mare de femei, decit de barbati.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Proiectele de investitii pentru intreprinderile mari si cele pentru IMM se vor implementa prin Procedura de evaluare finalizata cu o clasificare

Proiectele de investitii de mici dimensiuni pentru IMM se vor implementa prin procedura simplificata continua. Aceste proiecte trebuie sa obtina un anumit minim de puncte pentru a fi finantate.

Criteriile de punctare pentru proiecte pot fi:

• Dimensiunea intreprinderii;
• Profit operational;
• Terminarea investitiei conform graficului de timp;
• Detinerea sau obtinerea certificatului de calitate in timpul implementarii proiectului.

b) Sprijin pentru obtinerea de servicii calificate pentru implementarea standardelor europene

b1) Operatiuni eligibile

Implementarea si certificarea sistemelor de management al calitatii (ex. ISO 9001);

Crearea sau modernizarea si acreditarea laboratoarelor de testare si de calibrare;

Implementarea si certificarea sistemelor de management pentru protectia mediului (EMAS) sau certificarea voluntara pentru protectia mediului (ISO 14001);

Eco-etichetarea produselor si serviciilor;

Activitati de instruire, numai legate de investitiile mentionate mai sus.

Pentru laboratoarele de testare si calibrare:

Productia primara a produselor agricole (din anexa 1 a Tratatului de Aderare), constructia de nave, a carbunelui si otelului, si a fibrelor sintetice

Procesarea si comercializarea produselor care imita sau substituie laptele si produsele lactate

Procesarea si comercializarea produselor agricole (cu exceptia celor de mai sus) sunt eligibile cu conditia sa poata fi cofinantate prin FEDR

Pentru celelalte proiecte eligibile:

Productia, procesarea si comercializarea produselor listate in Anexa 1 a Tratatului de Aderare

Ajutorul pentru activitatile de export (si anume: ajutor direct pentru cantitatile exportate, infiintarea si operarea retelelor de distributie sau alte cheltuieli legate de activitatile de export);

Sectorul minier.

b2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

IMM care isi desfasoara activitatea in unul din urmatoarele industrii:

industria extractiva (Cod CAEN CB.0.00),

industria prelucratoare (Cod CAEN D.0.00),

constructii (Cod CAEN F.0.00);

industria energetica (Cod CAEN E.0.00);

calculatoare si activiti conexe (Cod CAEN K.72.00);

cercetare-dezvoltare (Cod CAEN K.73.00);

design, inginerie si alte activitati tehnice (Cod CAEN K.74.20);

testari si analize tehnice (Cod CAEN K.74.30).

b3) Costuri eligibile

Consultanta: achizitia de servicii calificate pentru implementarea standardelor de certificare (consultanta, verificari externe); costuri legate de certificare, consultanta legata de programe de calculator (dar nu pentru servicii de asistenta si intretinere);

Instruire specializata pentru personal si costurile aferente;

Costuri legate de crearea si modernizarea laboratoarelor de calibrare si testare: achizitia de echipamente si instrumente pentru testare, control si monitorizare a mediului; instrumente si echipamente pentru laboratoare de calibrare, testare si control.

b4) Criterii de selectie

Pentru proiectele de testare si eco-etichetare se aplica urmatoarele criterii de selectie:

Orientarea catre pietele externe (procentul cifrei de afaceri obtinuta pe piete straine din ultimul bilat aprobat);

Capacitate de dezvoltare (rata de crestere a cifrei de afaceri in ultimii doi ani inainte de depunerea proiectului).

Criterii de preferinta

Se va acorda prioritate proiectelor care:

sunt depuse de femei antreprenor;

duc la cresterea numarului de angajati calificati (numarul de noi angajati cu studii medii si superioare).

b5) Procedura de implementare aplicabila

Pentru laboratoare de testare si calibrare se aplica procedura de evaluare finalizata cu o clasificare;

Pentru certificare se aplica procedura simplificata continua.

c) Sprijin pentru internationalizarea intreprinderilor si accesul pe noi piete

c1). Operatiuni eligibile

Urmatoarele operatiuni pot fi finantate:

Comercializarea si promovarea produselor;

Accesul la retele de afaceri;

Participarea la targuri si expozitii internationale si la misiuni economice

Pentru participarea la expozitii si targuri:

Productia primara a produselor agricole (din anexa 1 a Tratatului de Aderare

Procesarea si comercializarea produselor agricole (din anexa 1 a Tratatului de Aderare

Ajutorul pentru activitati legate de export;

Ajutorul pentru favorizarea folosirii produselor nationale in defavoarea celor importate

Infiintarea de retele de distributie sau alte cheltuieli curente legate de activitatea de export in alte State Membre.

Pentru celelalte tipuri de proiecte eligibile:

Productia, procesarea si comercializarea produselor listate in Anexa 1 a Tratatului de Aderare

Ajutorul pentru activitatile de export (si anume: ajutor direct pentru cantitatile exportate, infiintarea si operarea retelelor de distributie sau alte cheltuieli legate de activitatile de export);

Sectorul minier.

c2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

IMM care isi desfasoara activitatea in unul din urmatoarele industrii:

industria prelucratoare (Cod CAEN D.0.00),

constructii (Cod CAEN F.0.00);

calculatoare si activiti conexe (Cod CAEN K.72.00);

cercetare-dezvoltare (Cod CAEN K.73.00);

Grupuri/consortii de intreprinderi pot depune proiecte comune.

c3) Costuri eligibile

Servicii de consultanta pentru comercializarea si promovarea activitatilor orientate catre piete externe;

Servicii pentru identificarea de furnizori / clienti externi si pentru accesul la retele de afaceri;

Costuri legate de participarea la expozitii, targuri si misiuni economice.

c4) Criterii de selectie

Deschiderea catre piete externe (procentul cifrei de afaceri obtinuta pe piete straine din ultimul bilant aprobat);

Dimensiunea intreprinderii (mica sau medie);

Agregarea intreprinderilor (proiecte depuse de grupuri sau consortii);

Vechimea intreprinderii.

c5) Procedura de implementare aplicabila

Se aplica procedura simplificata continua, punctajul bazandu-se in principiu pe urmatoarele criterii de selectie:

Deschiderea catre piete externe (pondere venit realizat din exporturi in totalul veniturilor);

Tip aplicant - intreprindere sau grup/consortii;

Proiecte prezentate de consortii / grupuri de firme;

Vechime intreprindere.

Pentru Investitii in productie si pregatirea pentru concurenta pe piata, in special a IMM (E1) - Structura + marimea finantarii

Structura finantarii -mil. EUR-

Marimea finantarii nerambursabile

E2) Dezvoltarea antreprenoriatului

Acest domeniu de interventie contine 3 operatiuni (notate de la a la c) care sunt cofinantabile din fonduri europene.

a) Dezvoltarea de incubatoare de afaceri

a1) Operatiuni eligibile

Sprijin pentru incubatoare de afaceri existente si pentru infiintarea de noi incubatoare:

Investitii in infrastructura de cladiri;

Renovarea/modernizarea/consolidarea infastructurii existente: spatii de lucru, birouri, facilitati sociale comune, reabilitarea electrica si termica, extinderea infrastructurii existente, constructia de infrastructura noua, cumpararea de materiale de constructii si servicii tehnice pentru realizarea proiectului;

Investitii initiale (seed investment) in echipamente, utilaje si sisteme noi, inclusiv punerea in functiune;

Crearea de noi companii si dezvoltarea IMM-urilor existente prin infrastructuri de afaceri dedicate (ex. incubatoare de afaceri);

Cumpararea de servicii de consultanta de specialitate, activitati de mentoring si coaching, transfer de know-how, seminarii, ateliere de lucru.

Sprijin pentru companiile nou infiintate

Investitii initiale (seed investment) in sectoarele productive si servicii pentru activitatile productive, care aduc schimbari majore produselor, proceselor tehnologice si de productie;

Cumpararea de servicii de consultanta cu valoare adaugata;

Crearea de noi locuri de munca, legate de investitiile finantate;

Investitii in licente legate de produse sau procese tehnologice noi;

Investitii in produse de software dedicate intreprinderilor.

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Firme:

Seed companies

Intreprinderi nou infiintate cu activitate in urmatoarele domenii:

Cod CAEN D

Cod CAEN K 72

Cod CAEN K 73

sa aiba cel mult 2 ani de activitate si pana la 249 de angajati (conform cu Legea 346/2004 amendata de Legea 175/2006

sa fie inregistrate si sa isi desfasoare activitatea pe teritoriul Romaniei (productie sau servicii)

sa aiba bilant pozitiv;

sa nu aiba datorii la bugetul public local si la bugetul de stat;

sa nu fie in stare de faliment, insolventa, lichidare, activitatile comerciale sa nu fie administrate de un lichidator sau de un administrator judiciar.

Autoritati publice locale:

o      Orase/municipalitati cu mai putin de 340.000 de locuitori;

o      Buget de pana la 85 milioane euro;

o      Aplicatia sa fie in conformitate cu obiectivele descrise in cererea de propuneri.

a3) Costuri eligibile

Servicii si lucrari pentru:

Renovarea/modernizarea/consolidarea infastructurii existente,

reabilitarea electrica si termica,

extinderea infrastructurii existente,

constructia de infrastructura noua;

cumpararea de utilaje, sisteme nou produse si echipamente NC, inclusiv pentru managementul activitatii, cu exceptia celor legate de activitatea externa

mijloace de transport, cu conditia sa fie relationate direct cu ciclul de productie, proportionale cu productia efectiva, deservind exclusiv activitatile din spatiile de lucru;

software dedicat pentru intreprinderi (produse CAD&CAM) proportional cu cerintele de productie si de management ale intreprinderii;

licente legate de produse sau procese tehnologice noi si compatibile cu noile investitii;

servicii pentru schimbul de bune practici, mentoring si coaching, seminarii, ateliere de lucru (workshops)

servicii de consultanta pentru dezvoltarea de strategii, marketing si promovarea produselor, consultanta financiara, tehnologii moderne, managementul resurselor umane, tehnologie si e-business, inovare si drepturi de proprietate intelectuala, asistenta pentru managementul IMM-urilor in procesul de dezvoltare.

a4) Criterii de selectie

Firme:

Documente care sa ateste apartenenta intreprinderii la un incubator de afaceri;

Planul de afaceri sa se concentreze pe idei inovative, in concordanta cu obiectivele descrise in cererea de propuneri de proiecte;

Creare de noi locuri de munca.

Autoritati publice locale:

Numarul de locuitori ai orasului;

Bugetul anual al municipalitatii;

Analize economice si sociale care sa ateste potentialul de dezvoltare durabila si justificare pentru investitie;

Aprobari legale pentru co-finantarea proiectului;

Documente legale care sa ateste dreptul de proprietate pe infrastructura existenta si pamant.

a5) Procedura de implementare aplicabila - nu a fost stabilita inca.

b)Consultanta pentru IMM

b1) Operatiuni eligibile

Schemele de finantare vor sprijini intreprinderile pentru a acoperi o parte a costurilor legate de serviciile de consultanta destinata implementarii strategiilor de dezvoltare bazate pe inovare si crearii de noi produse si servicii.

b2). Criterii de eligibilitate - Beneficiari

IMM, conform Legii 346/2004 amendata prin Legea 175/2006

sa nu aiba datorii la bugetul public local si la bugetul de stat;

sa nu fie in stare de faliment, insolventa, lichidare activitatile comerciale sa nu fie administrate de un lichidator sau de un administrator judiciar;

sa indeplineasca cerintele formale si codurile de activitate ce vor fi indicate in momentul lansarii cererii de propuneri de proiecte.

b3) Costuri eligibile

dezvoltarea de strategii;

consultanta de management, de investitii si financiara;

marketing;

dezvoltarea de noi produse si servicii;

tehnologii moderne;

inovarea si drepturi de proprietate intelectuala;

tehnologia informatiei si e-business;

managementul resurselor umane;

activitati de promovare;

consultanta pentru cooperare intre intreprinderi si investitori;

transfer de afaceri.

Pentru alte domenii decat cele mentionate mai sus, costurile legate de serviciile de consultanta pot fi considerate eligibile daca proiectele au ca rezultat studii de caz sau rapoarte de analiza.

De asemenea, sunt considerate neeligibile costurile legate de serviciile de consultanta ce constituie parte a activitatilor continue sau periodice ale firmei sau sunt legate de costurile operationale.

Contractorii pentru serviciile de consultanta vor fi selectati pe baza unor proceduri stabilite in concordanta cu legea achizitiilor publice

b4) Criterii de selectie

IMM-urile vor trebui sa indeplineasca cerintele formale ce vor fi publicate in fiecare apel de propuneri de proiecte.

b5) Procedura de implementare aplicabila -nu a fost stabilita inca.

c) Integrarea intreprinderilor in lanturi de furnizori sau in clustere

c1) Operatiuni eligibile

Schemele de finantare sprijina procesul de concentrare atat pe orizontala cat si pe verticala pentru a crea importante avantaje competitive, legate de:

Cresterea calitatii si competitivitatii produselor si serviciilor;

Crearea de clustere de furnizori, formate atat din firme cat si din entitati non-profit;

Promovarea sistemelor de productie integrata, implicand companii mari, organizatii de cercetare-dezvoltare, furnizori dinamici din punct de vedere al inovatiei si institutii de dezvoltare a economiei locale.

c2) Criterii de eligibilitate

Beneficiarii pot fi:

Companii;

Autoritati publice locale.

Companiile pot depune proiecte spre finantare pentru aceasta schema si trebuie sa:

Aiba o scrisoare de intentie de la compania / companiile leader in industria vizata si sa ateste ca potentialii furnizori sunt cunoscuti aplicantului;

Sa aiba sediul in Romania, in orase cu mai putin de 35.000 de locuitori;

Sa dovedeasca activitatea economica din ultimii doi ani;

Sa prezinte studii sau analize pentru a demonstra sustenabilitatea clusterului;

Sa aiba know-how necesar in industria vizata, in termeni de piata interna si externa;

Sa poata dovedi capacitatea de a incuraja cooperarea intre sectorul de cercetare si sectorul de afaceri;

Sa aiba competente manageriale si organizationale.

c3) Costuri eligibile

• Costuri pentru studii ce identifica potentialii membri ai clusterului, evaluarea viabilitatii clusterului si a beneficiilor sale, intalniri de lucru si workshopuri;
• Costuri legate de infiitarea si dezvoltarea clusterului:
• Cumpararea de echipament pentru logistica de birou;
• Active necesare functionarii clusterului;
• Costurile salariale pentru managerul clusterului si personalul operational;
• Servicii de consultanta obtinute inainte si dupa infiintarea clusterului;
• Intalniri de lucru, seminarii, workshopuri pentru membrii existenti si potentiali ai clusterului;
• Studii de piata privind concurenta, inovarea in sector sau in regiune.

Nu sunt eligibile costurile legate de achizitionarea pamantului si a mijloacelor de transport.

c4). Criterii de selectie

Aplicantul trebuie sa prezinte plan de afaceri sau alte documente care sa ateste capacitatea lui de a imbunatati inovarea si competitivitatea intreprinderilor mici si mijlocii, membre ale clusterului.

c5) Procedura de implementare aplicabila -nu a fost stabilita inca.

Pentru Dezvoltarea antreprenoriatului (E2)- Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 1, domeniul Major de interventie 1.3 (mil Euro)

Marimea finantarii nerambursabile:

A) Scop axa : Cresterea capacitatii de cercetare-dezvoltare si simularea cooperarii dintre institutele de CDI (cercetare-dezvoltare-inovare) si sectorul productiv

B) Domenii de interventie

i) Parteneriate de C-D intre institute de cercetare/universitati si intreprinderi pentru generarea de rezultate direct aplicabile in economie

ii) Investitii in infrastructura de cercetare-dezvoltare

iii) Cercetare-dezvoltare-inovare pentru intreprinderi

C) Criterii generale de eligibilitate

Firmele care aplica pentru finantare in cadrul Axei prioritare 2, trebuie sa indeplineasca mai multe criterii generale, (vezi mai jos), si anumite criterii specifice, enuntate la fiecare schema de finantare in parte:

Sa fie inregistrate si sa functioneze pe teritoriul Romaniei;

Sa nu fie in procedura de faliment sau de lichidare, activitatile sa nu fie conduse de un judecator sindic, sa nu aiba restrictii asupra activitatilor comerciale si sa nu fie supuse unui acord al creditorilor;

Sa nu aiba datorii publice;

Sa nu fi fost condamnate in ultimii 3 ani de o curte de justitie pentru motive profesionale sau etice;

Sa nu fie in dificultate economica, in conformitate cu Regulamentul Comunitar privind ajutorul de stat pentru salvarea sau restructurarea firmelor aflate in dificultate

Sa indeplineasca conditiile specifice enuntate in apelul de propuneri de proiecte.

D) Eligibilitatea intreprinderilor pe scheme de finantare

E)    Prezentare domenii de interventie

E1) Parteneriate de C-D intre institute de cercetare/universitati si intreprinderi pentru generarea de rezultate direct aplicabile in economie

a1) Operatiuni eligibile

Vor fi finantate activitati legate de:

Cercetare industriala sau aplicata si dezvoltare experimentala sau pre-competitiva;

Transfer de cunostinte si diseminarea informatiilor

Inregistrarea patentelor.

a2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Companii care NU au ca activitate principala cercetarea-dezvoltarea, dar activitatea de C-D este specificata in statut;

Institute de C-D care sunt organizate ca firme.

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile, precum si a celor neeligibile, nu a fost inca stabilita.

a4) Criterii de selectie

Pentru proiectele comune de C-D este obligatoriu parteneriatul intre institute de C-D sau universitati si firme;

Pentru proiectele complexe de C-D, expertul de inalt nivel trebuie sa:

Sa aiba cel putin 5 ani de experienta in cercetare si sa aiba doctorat in stiinte;

Sa aiba cel putin 3 ani de experienta de munca in cercetare (sau studii doctorale sau post-doctorale) in strainatate, in universitati sau institute de cercetare, in ultimii 5 ani;

Proiectele trebuie sa contribuie la dezvoltarea cunostintelor stiintifice si/sau a tehnologiilor performante;

Proiectele trebuie sa dovedeasca calitatea stiintifica a parteneriatelor, competentele manageriale ale conducatorului de proiect;

Proiectele trebuie sa specifice responsabilitatile fiecarui partener dintr-un consortiu;

Specificarea impactului economic, social, tehnologic si stiintific al proiectelor.

Criterii de preferinta

Punctaje mai mari vor obtine proiectele care:

Corespund unui domeniu prioritar european sau de interes economic pentru Romania;

Prevad reducerea disparitatilor dintre regiunile tarii;

Contribuie la protectia mediului;

Implica tineri cercetatori;

Creeaza noi locuri de munca;

Iau in considerare aspecte legate de egalitatea de sanse.

a5). Procedura de implementare aplicabila

Se va aplica Procedura evaluare-ponderare-clasificare.

Pentru Parteneriate de C-D intre institute de cercetare/universitati si intreprinderi pentru generarea de rezultate direct aplicabile in economie (E1) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii-mil. EUR-

Marimea finantarii nerambursabile:

Finantarea nerambursabila poate ajunge la 80% pentru cercetare industriala, respectiv pana la 50% pentru dezvoltare experimentala daca: exista cooperare intre macro-intreprinderi cu cel putin un IMM; daca exista cooperare cu o institutie publica de C-D sau daca rezultatele proiectului sunt diseminate pe scara larga.

E2) Investitii in infrastructura de cercetare-dezvoltare

b1) Operatiuni eligibile

Investitii initiale (cladiri, echipamente);

Investitii in active intangibile (rezultate de C-D, licente, know-how etc.);

Activitati de C-D;

Inregistrarea patentelor;

Servicii de consultanta pentru IMM;

Strategii de dezvoltare pe termen lung, insotite de o serie de proiecte comune de cercetare-dezvoltare-inovare realizate de partenerii polului de excelenta;

Transfer de tehnologie si inovare.

b1) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Companii care NU au ca activitate principala cercetarea-dezvoltarea;

Institute de C-D care sunt organizate ca firme;

Autoritati publice locale;

Majoritatea membrilor polului de excelenta (60%) trebuie sa fie reprezentata de IMM inovatoare, universitati si/sau institute de C-D.

In cadrul acestui domeniu de interventie exista un tip de operatiune pentru care pot aplica grupuri de intreprinderi si anume, dezvoltarea de poli de excelenta.

b3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile, precum si a celor neeligibile, nu a fost stabilita inca.

b4) Criterii de selectie

Pentru faza de propuneri de strategii de dezvoltare pe termen lung a polilor de excelenta:

• Obiective clare, relevante si masurabile pe termen scurt, mediu si lung;
• Structura si contributia partenerilor;
• Structura si evolutia parteneriatului;
• Capacitatea de a asigura inovare in domeniile de activitate ale partenerilor;
• Sinergia si coerenta strategiei cu politica de dezvoltare a economiei locale;
• Cooperari nationale, europene si internationale;
• Relevanta analizei SWOT a polului;
• Mecanisme de auto-evaluare a polului.

Proiectele de infiintare si dezvoltare a polilor de excelenta vor fi selectate in functie de:

• Structura parteneriatului;
• Capacitatea initiala a intreprinderior implicate si potentialul lor de crestere in timpul si dupa derularea proiectului;
• Impactul social si economic al proiectului.

Criterii de preferinta

Punctaje mai mari vor obtine proiectele care:

Prevad reducerea disparitatilor dintre regiunile tarii;

Contribuie la protectia mediului;

Proiectele cu impact social important;

Creeaza noi locuri de munca;

Iau in considerare aspecte legate de egalitatea de sanse.

b5) Procedura de implementare

Exista doua etape de implementare: prima etapa o reprezinta evaluarea propunerilor privind strategiile pentru polii de excelenta. Se va aplica Procedura evaluare-ponderare-clasificare.

Proiectele castigatoare vor trebui sa realizeze strategii de dezvoltare a polilor, inclusiv propuneri pentru proiecte de cercetare si investitii. Aceste noi propuneri vor fi din nou evaluate, dupa aceeasi procedura.

Pentru Investitii in infrastructura de cercetare-dezvoltare (E2)- Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 2, domeniul Major de interventie 2.2 (mil Euro)

NB In cadrul domeniului major de interventie exista si alte operatiuni pentru care firmele nu sunt eligibile.

Marimea finantarii nerambursabile:

Finantarea nerambursabila poate ajunge la 80% pentru cercetare industriala, respectiv pana la 50% pentru dezvoltare experimentala daca: exista cooperare intre macro-intreprinderi cu cel putin un IMM; daca exista cooperare cu o institutie publica de C-D sau daca rezultatele proiectului sunt diseminate pe scara larga.

E3) Cercetare-dezvoltare-inovare pentru intreprinderi

c1) Operatiuni eligibile

In cadrul schemei de Sprijin pentru start-up-uri si spin-off-uri:

activitati independente de C-D;

ajustarea si dezvoltarea rezultatelor cercetarii-dezvoltarii pentru aplicarea lor in procesul de productie;

achizitie de active intangibile (rezultate de C-D, know-how, patente, licente etc.);

inregistrarea patentelor;

dezvoltarea de prototipuri;

achizitia de servicii de C-D;

achizitia de servicii legate de inovare (ex. servicii financiare/legale legate de protectia drepturilor intelectuale).

Pentru Dezvoltarea de infrastructura de C-D in intreprinderi:

achizitia de instrumente si echipamente necesare activitatii de C-D din intreprinderi;

achizitia de echipament IT si licente folosite exclusiv pentru activitatile de C-D;

renovarea si modernizarea infrastructurii de C-D.

Pentru finantarea activitatilor de cercetare-dezvoltare-inovare pentru realizarea de produse, servicii sau tehnologii noi sau imbunatatite:

achizitia si aplicare rezultatelor de C-D conditiilor specifice firmelor;

activitati de C-D independente, achizitionate sau obtinute in colaborare cu universitati sau institute de cercetare-dezvoltare;

dezvoltarea de tehnologii, produse si servicii si aplicarea lor in procesul de productie;

achizitia de echipamente si utilaje necesare pentru aplicarea rezultatelor cercetarii in ciclul de productie;

servicii de consultanta pentru inovare (pentru IMM);

inregistrarea patentelor.

c2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Pentru prima schema de finantare - Sprijin pentru start-up-uri si spin-off-uri, beneficiarii eligibili sunt:

firmele nou infiintate (cu mai putin de 3 ani de activitate) si care au specificat in statut activitati de C-D;

spin-off-uri cu personalitate juridica, ce functioneaza pe baza rezultatelor de C-D ale unei universitati sau institut de cercetare-dezvoltare.

Dezvoltarea de infrastructura de C-D se adreseaza tuturor intreprinderilor care au specificat in statut activitati de C-D.

Pentru finantarea activitatilor de cercetare-dezvoltare-inovare pentru realizarea de produse, servicii sau tehnologii noi sau imbunatatite pot aplica toate tipurile de intreprinderi.

c3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile, precum si a celor neeligibile, nu a fost stabilita inca.

c4) Criterii de selectie

Pentru firme:

calitatea propunerii;

fezabilitatea tehnica si financiara;

relevanta propunerii;

eligibilitatea costurilor.

In plus, pentru schema de Sprijin pentru start-up-uri si spin-off-uri si cea de finantare a activitatilor de cercetare-dezvoltare-inovare, se va tine cont si de:

calitatea planului de afaceri;

continutul inovator al propunerii si noutatea sa la nivel national sau international.

Criterii de preferinta:

Punctaj mai mare vor obtine proiectele care:

contribuie la reducerea disparitatilor dintre regiuni;

contribuie la protectia mediului sau duc la scaderea consumului de materii prime, energie sau combustibili.

Proiectele de dezvoltare a infrastructurii de C-D vor obtine mai multe puncte in cazul in care:

corespund unui domeniu de interes economic pentru Romania;

au un impact social important;

contribuie la crearea de noi locuri de munca, inclusiv in cercetare-dezvoltare;

iau in considerare aspectele legate de egalitatea de sanse.

c5) Procedura de implementare aplicabila

Se va aplica Procedura evaluare-ponderare-clasificare

Pentru Cercetare-dezvoltare-inovare pentru intreprinderi (E3) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 2, domeniul Major de interventie 2.3 (mil Euro)

Marimea finantarii nerambursabile:

Finantarea nerambursabila poate ajunge la 80% pentru cercetare industriala, respectiv pana la 50% pentru dezvoltare experimentala daca: exista cooperare intre macro-intreprinderi cu cel putin un IMM; daca exista cooperare cu o institutie publica de C-D sau daca rezultatele proiectului sunt diseminate pe scara larga.

Sanse de selectie Proiectul de investitie ia in calcul criteriile de preferinta, contribuind la protectia mediului si in acelasi timp la scaderea consumului de materii prime, energie sau combustibili. Firma se angajeaza sa aplice principiile egalitatii de sanse la angajare. Proiectul are un impact pozitiv evident asupra dezvoltarii economice locale si regionale, contribuind la reducerea disparitatilor intra- si interregionale a regiunii Centru. In ceea ce priveste activitatea de C-D, proiectul se incadreaza exact in linia de reforma a cercetarii romanesti, si anume in a incuraja aplicabilitatea C-D in mediul productiv. Evident, proiectul va fi evaluat in comparatie cu celelalte proiecte depuse, fiind imposibil de calculat riguros sansele de succes.

A)  Scop: Valorificarea potentiatului TIC (tehnologia informatiilor si comunicatiilor) si a aplicatiilor sale in sectorul public (administrativ) si privat

B)   Domenii de interventie

i)        Incurajarea folosirii tehnologiei informatiei

ii)      Dezvoltarea si cresterea eficientei serviciilor publice moderne

iii)     Dezvoltarea e-economiei

C)   Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

sa fie inregistrat la Registrul National al Comertului;

sa nu fie in procedura de faliment sau lichidare;

sa aiba surse de cofinantare stabile si suficiente;

sa aiba toate autorizatiile necesare (daca este cazul);

sa propuna proiecte in zonele unde nu exista conectare la internet sau aceasta este insuficienta.

Proiectele pot fi depuse de un singur aplicant sau de un consortiu. Partenerii din consortiu trebuie sa indeplineasca conditiile de eligibilitate de mai sus.

D)  Tabel eligibilitate intreprinderi pe scheme de finantare

E)   Prezentare domenii de interventie

E1) Incurajarea folosirii tehnologiei informatiei

a1) Operatiuni eligibile

Pentru IMM-uri:

acces la servicii de internet si conectare la internet prin conexiuni broadband (de banda larga);

achizitionarea de hardware si software corespunzatoare.

Pentru furnizorii de retele de comunicare electronice:

constructia de retele broadband, in special in zonele unde se inregistreaza esecuri ale pietei.

Pentru Autoritati Publice Locale (APL):

Sprijin pentru autoritatile publice de a infiinta retele de banda larga (broadband), in special in zone cu esec de piata;

Sprijin pentru autoritatile publice locale pentru infiitarea de puncte publice de acces, prin conexiuni in banda larga, in special in zonele cu esec de piata.

a2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

IMM, furnizorii de retele de comunicare electronice si APL

sa dispuna de studii de fezabilitate pentru proiectele propuse (cele de infrastructura).

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost stabilita inca.

a4) Criterii de selectie

Pentru finantarea accesului IMM la servicii de internet si de conectare:

dimensiunea firmei in termeni de angajati si de cifra de afaceri. Vor avea prioritate firmele mici;

localizarea geografica. Vor avea prioritate firmele din zonele rurale si din zonele urbane mici;

profilul firmei. Vor avea prioritate firmele predispuse sa foloseasca metode de e-business si e-comert.

Pentru celelalte doua scheme de finantare, inclusiv pentru finantarea APL-urilor:

capacitatea beneficiarului de a conduce activitatile implicate de proiect;

planul de marketing, inclusiv metodele de publicitate pentru serviciile oferite;

numarul de abonati potentiali si metodologia de determinare a acestui numar;

fezabilitatea proiectului;

calitatea serviciilor oferite;

costul proiectul per potential nou abonat;

solutii cost-beneficiu.

Vor fi preferate proiectele cu potentiali clienti din mediul de afaceri (numar estimat de IMM).

a5) Procedura de implementare aplicabila

Schemele de finantare pentru IMM vor fi supuse procedurii simplificate continue.

Schema de finantare pentru furnizorii de retele de comunicare electronice vor fi supuse procedurii de evaluare finalizata cu o clasificare.

Pentru Incurajarea folosirii tehnologiei informatiei (E1) -Structura si marimea finantarii

Structura finantarii -mil. EUR-

Marimea finantarii nerambursabile:

E2) Dezvoltarea si cresterea eficientei serviciilor publice moderne (e-guvernare, e-educatie si e-sanatate)

a1) Operatiuni eligibile:

• Sprijin pentru conectare in banda larga
• Sisteme electronice integrate pentru cresterea prezentei on-line a autoritatilor publice;
• Infiintarea de sisteme GIS pentru cresterea interoperabilitatii sistemelor informatice

a2) Criterii specifice de eligibilitate

Beneficiarii acestui domeniu de interventie sunt doar APL-urile. Se aplica criteriile generale de eligibilitate ale axei.

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost stabilita inca.

a4) Criterii de selectie

1. Sprijin pentru conectare in banda larga:
• Numarul de noi utilizatori in banda larga si metodologia folosita pentru estimare;
• Proiecte cu cele mai bune solutii economice (finantare mica/utilizator nou).
2. Sisteme electronice integrate pentru cresterea prezentei on-line a autoritatilor publice:
• Rezultatul proiectelor trebuie sa atinga nivelul 3 sau 4 in conformitate cu Lista Comuna pentru Servicii Publice de Baza din Planul de Actiune eEurope;
• Vor avea prioritate proiectele vizand mediul de afaceri.
3. Infiintarea de sisteme GIS pentru cresterea interoperabilitatii sistemelor informatice:
• Gradul de integrare intre diferitele sisteme informatice (trebuie masurata nevoia de utilizare a GIS);
• Parteneriate intre autoritati publice.

a5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluare calitativa a proiectului pe baza criteriilor de selectie.

Pentru Dezvoltarea si cresterea eficientei serviciilor publice moderne (e-guvernare, e-educatie si e-sanatate) (E2) -Structura si marimea finantarii

Marimea finantarii

-Euro-

E3) Dezvoltarea e-economiei

c1)Operatiuni eligibile

Pentru firme:

Introducerea sau extinderea sistemelor ERP (Enterprise Resource Planning - Planificarea Resurselor Intreprinderii) (software de design sau productie pentru imbunatatirea managementului ciclului de productie);

Introducerea sau dezvoltarea sistemelor inteligente pentru afaceri sau pentru managementul informatiilor;

Introducerea sisteme pentru CRM (Customer Relationship Management);

Introducerea de sisteme pentru e-comert;

Introducerea de sisteme business-to-business;

Introducerea de sisteme pentru licitatii electronice;

Introducerea de sisteme pentru tranzactii securizate.

c2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

IMM ce indeplinesc criteriile generale de eligibilitate (a se vedea mai sus)

c3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost stabilita inca.

c4)Criterii de selectie

Pentru firme:

Proiecte cu cele mai bune solutii economice (venituri asteptate / finantare primita);

Fezabilitate financiara si eficienta costurilor;

Impact asupra veniturilor, eficientei;

Cresterea numarului de utilizatori ai sistemelor integrate;

Accelerarea procesului de luare a deciziilor;

Potentiali clienti din mediul de afaceri (numar estimat de IMM).

Criterii de preferinta:

Vor fi preferentiate proiectele care:

Sunt implementate in regiuni dezavantajate;

Iau in considerare protectia mediului;

Iau in considerare egalitatea de sanse.

c5) Procedura de implementare aplicabila - Nu a fost stabilita inca.

Pentru Dezvoltarea e-economiei (E2)- Structura si marimea finantarii

Structura finantarii

Marimea finantarii nerambursabile:

A)    Scop: Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea sustenabila a sectorului energetic.

B) Domenii de interventie

i)        Imbunatatirea eficientei energetice

ii)      Valorizarea surselor regenerabile de energie

iii)     Reducerea impactului negativ asupra mediului al sistemului energetic

D)       Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

Operatori economici inregistrati conform legislatiei nationale in vigoare;

Sa nu fie in proces de faliment sau de lichidare;

Sa nu fie implicati in proceduri civile, penale sau administrative care sa afecteze cofinantarea proiectului;

Sa faca dovada ca si-a indeplinit obligatiile de plata la bugetul local sau national;

Sa nu beneficieze de o alta finantare nerambursabila pentru proiectul depus;

Sa aiba resurse financiare, tehnice si umane necesare pentru derularea proiectului;

Sa aiba resurse financiare, materiale si umane pentru a sustine investitia cel putin pe durata ciclului economic standard;

Sa aiba resurse de cofinantare;

Sa aiba pana la data inceperii proiectului toate acordurile, aprobarile si autorizarile prevazute de lege, implicate de implementarea proiectului;

Sa faca dovada profitului operational in ultimii doi ani.

D) Tabel eligibilitate intreprinderi in functie de marime

E) Prezentare Domenii de interventie

E1) Imbunatatirea eficientei energetice

a1) Operatiuni eligibile

1.  Investitii in construirea de noi capacitati de producere a energiei, in modernizarea celor existente, pentru a imbunatati eficienta energetica;

2. Investitii in extinderea si modernizarea retelelor de transport si distributie a energiei si gazului;

3. Investitii pentru conectarea retelelor nationale de transport pentru energie, gaz si petrol la cele europene.

a2) Criterii specifice de eligibilitate - nu exista.

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost stabilita inca

a4) Criterii de selectie

Criterii generale de selectie

Proiectul tehnic sa fie la standardele si reglementarile tehnice in vigoare

Rata de cofinantare din surse proprii sa fie cat mai mare mare cu putinta (sustinuta de documente);

Raportul intre rezultate asteptate si costuri estimate sa fie pozitiv;

Costurile investitiei sa nu depaseasca valoarea pietei;

Impact pozitiv asupra mediului;

Locatia proiectului (cu preferinta pentru zonele dezavantajate);

Impact social si economic pozitiv;

Implementarea proiectului sa se faca pe baza de echipament noi si tehnologii mature;

Perioada de recuperare (in ani) a investitiei sa fie cat mai scurta cu putinta (maxim 50% din ciclul de viata economic al principalelor echipamente).

Criterii specifice de selectie

A) Pentru Investitii in construirea de noi capacitati de producere a energiei, in modernizarea celor existente

Reducerea consumului de energie;

Numarul de ore operationale pe an al unitatilor de producere a energiei;

In cazul unitatilor noi de producere a energiei, raportul intre capacitatea de productie si costul investitiei;

Rapoarte de audit energetic pentru echipamentele de producere a energiei (se considera un avantaj);

Reducerea emisiilor de CO_2.

B) Investitii in extinderea si modernizarea retelelor de transport si distributie a energiei si gazului:

Gradul de imbatranire a retelei ce urmeaza a fi modernizata;

Reducerea pierderilor pe retea;

Numarul de utilizatori (gospodarii, mediu de afaceri);

Reducerea consumului de energie.

C) Investitii pentru conectarea retelelor nationale de transport pentru energie, gaz si petrol la cele europene.

Contributia la strategiile europene de interconectare a retelelor de transport pentru energie, petrol si gaze naturale;

Existenta unui memorandum de intelegere intre tarile vizate de interconectarea retelelor.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Proiectele vor fi supuse procedurii de evaluare finalizata cu o clasificare.

Pentru Imbunatatirea eficientei energetice (E1) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 4, domeniul Major de interventie 4.1 (mil Euro preturi curente)

Marimea finantarii nerambursabile:

E2) Valorizarea surselor regenerabile de energie

a1) Operatiuni eligibile

• investitii in modernizarea sau constructia de unitati de productie de energie si agent termic prin valorizarea surselor regenerabile de energie: eolian, hidro, solar, biomasa, geotermal si altele.

a2) Criterii specifice de eligibilitate - nu exista.

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost stabilita inca

a4) Criterii selectie

Criterii generale de selectie

Proiectul tehnic sa fie la standardele si reglementarile tehnice in vigoare;

Rata de co-finantare din surse proprii sa fie cat mai mare mare cu putinta (sustinuta de documente);

Raportul intre rezultate asteptate si costuri estimate sa fie pozitiv;

Costurile investitiei sa nu depaseasca valoarea pietei;

Impact pozitiv asupra mediului;

Locatia proiectului (cu preferinta pentru zonele dezavantajate);

Impact social si economic pozitiv;

Implementarea proiectului sa se faca pe baza de echipament noi si tehnologii mature;

Perioada de recuperare (in ani) a investitiei sa fie cat mai scurta cu putinta (maxim 50% din ciclul de viata economic al principalelor echipamente).

Criterii specifice de selectie

Cost pe kW;

Localizarea proiectului. Vor avea prioritate proiectele din zonele poluate sau in care nu sunt disponibile surse de energie;

Numarul de beneficiari;

Numarul de locuri de munca nou create.

a5). Procedura de implementare aplicabila

Proiectele vor fi supuse procedurii de evaluare finalizata cu o clasificare

Pentru Valorizarea surselor regenerabile de energie (E2)- Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 4, domeniul Major de interventie 4.2 (mil Euro preturi curente)

Marimea finantarii nerambursabile:

E3) Reducerea impactului negativ asupra mediului al sistemului energetic

a1) Operatiuni eligibile

Operatiunile finantabile sunt destinate reducerii emisiilor poluante ale marilor uzine energofage;

Instalatii de desulfurizare pentru unitatile de producere a energiei si a agentului termic;

Electro-filtre pentru reducerea emisiei de praf;

Arzatoare cu emisii reduse de NO_x.

a2) Criterii specifice de eligibilitate - nu exista

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost stabilita inca.

a4) Criterii de selectie

Criterii generale de selectie

Proiectul tehnic sa fie la standardele si reglementarile tehnice in vigoare;

Rata de cofinantare din surse proprii sa fie cat mai mare mare cu putinta (sustinuta de documente);

Raportul intre rezultate asteptate si costuri estimate sa fie pozitiv;

Costurile investitiei sa nu depaseasca valoarea pietei;

Impact pozitiv asupra mediului;

Locatia proiectului (cu preferinta pentru zonele dezavantajate);

Impact social si economic pozitiv;

Implementarea proiectului sa se faca pe baza de echipament noi si tehnologii mature;

Perioada de recuperare (in ani) a investitiei sa fie cat mai scurta cu putinta (maxim 50% din ciclul de viata economic al principalelor echipamente).

Criterii specifice de selectie si de preferinta

Masurarea emisiilor inainte si dupa realizarea proiectului:

Localizarea proiectului. Vor avea prioritate proiectele din zonele cu un grad de poluare ridicat;

Reducerea emisiilor de SO₂, NO_x si praf;

Numarul de beneficiari;

Numarul de locuri de munca nou create si/sau mentinerea celor existente;

Contributia publica necesara implementarii proiectului;

Vor fi preferate proiectele ce se aplica in unitatea principala a marilor uzine energofage;

Reabilitarea uzinelor eneorgofage sau constructia celor noi trebuie sa aiba o perioada minima garantata de functionare de 15 ani;

Proiectele trebuie sa fie implementate pana la sfarsitul perioadei de tranzitie pentru uzinele energofage.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Proiectele vor fi supuse procedurii de evaluare finalizata cu o clasificare.

Pentru Reducerea impactului negativ asupra mediului al sistemului energetic (E3)- Structura si marimea finantarii

Structura finantarii

- mil. EUR -

Marimea finantarii nerambursabile:

v Pentru proiecte de mari dimensiuni (maxim 50.000.000 euro) se aplica urmatoarele reguli:

50% din plafonul regional pentru diferenta dintre 50.000.000 si 100.000.000 Euro

34% din plafonul regional pentru ceea ce depaseste 100.000.000 Euro

Scheme pentu procedurile de implementare

Procedura evaluare-punctare-clasificare (procedura de evaluare finalizata cu o clasificare

Proiectele supuse acestui tip de procedura vor fi verificate pentru a vedea daca indeplinesc conditiile de eligibilitate generala (formulare, documente cerute etc). Mai apoi, pentru a verifica eligibilitatea cheltuielilor si conformitatea cu criteriile de eligibilitate, vor fi supuse unui comitet de selectie care le va evalua din punct de vedere tehnic, financiar si economic.

In conformitate cu parametrii stabiliti in ghidul solicitantilor sau in cererea de propuneri de proiecte (grila de evaluare), propunerile vor fi punctate, iar lista cu proiectele eligibile va fi transmisa AM. In anumite cazuri se poate face si o evaluare calitativa, in special pentru proiecte cu acelasi punctaj. In cazul in care se va face si evaluare calitativa, criteriile de evaluare vor fi specificate in cererea de propuneri.

AM va elabora si va aproba clasificarea proiectelor in functie de punctajul obtinut, va publica lista si va anunta solicitantii cu care se vor semna contracte. Proiectele vor fi finantate in ordinea clasificarii si in limita fondurilor disponibile.

Procedura simplificata continua

Depunerea si selectia proiectelor se face pe baza continua.

Selectia proiectelor se va face pe baza criteriilor de eligibilitate si a unei evaluari tehnice, financiare si economice simplificate, iar pentru a fi finantate trebuie sa intruneasca un mimim de puncte.

In cazul acestei proceduri, nu se va face o clasificare a proiectelor in functie de punctajul obtinut, ele vor fi finantate pe principiul "primul venit-primul servit

Programul Operational Regional

V.       Obiective

Obiective generale

Obiectivul general al Programului Operational Regional consta in accelerarea cresterii economice astfel incat decalajul existent intre diferitele regiuni ale tarii, la nivel de dezvoltare infrastructurala si mediu de afaceri, sa se reduca.

Obiectivele specifice ale POR sunt transpuse in 5 Axe prioritare, fiecare avand unul sau mai multe domenii majore de interventie. Domeniile de interventie pot contine una sau mai multe operatiuni.

Axa prioritara 1:          Imbunatatirea infrastructurii regionale si locale

Axa prioritara 2:          Consolidarea mediului de afaceri regional si local

Axa prioritara 3:          Dezvoltarea turismului local si regional

Axa prioritara 4:          Dezvoltare urbana durabila

Axa prioritara 5:          Asistenta tehnica

Finantarea Programului Operational Regional se va face din bugetul national si local pentru 2007-2013 si din surse private si va fi cofinantat din Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR). Cofinantarea Uniunii Europene va reprezenta 85% din totalul cheltuielilor, supunandu-se astfel Regulamentului European privind Fondul European de Dezvoltare Regionala.

VI.     Cadrul institutional

VII.    Sistemul de implementare nu a fost inca stabilit.

VIII. Prezentarea axelor

A)     Scopul axei: Imbunatatirea gradului general de atractivitate si accesibilitate a regiunilor si cresterea competitivitatii regiunilor ca locatii pentru afaceri

B)     Domenii de interventie:

a.     Reabilitarea/modernizarea infrastructurii judetene si locale de transport

b.     Reabilitarea /modernizarea infrastructurii serviciilor de sanatate, sociale si de siguranta publica

c.      Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea infrastructurii educationale

C)      Criterii generale de eligibilitate:

• Proiectul trebuie sa se incadreze in domeniile eligibile in cadrul Programului Operational Regional;
• Solicitantul de proiect dovedeste calitatea de proprietar al terenului;
• Proiectul are studiu de fezabilitate;
• Solicitantul de proiect trebuie sa faca dovada capacitatii de finantare;
• Activitatile propuse spre finantare in cadrul proiectului sa nu fi fost finantate din fonduri publice in ultimii 5 ani;

Costurile financiare ale proiectului se incadreaza in limitele financiare prevazute pentru tipul respectiv de proiect;

• Graficul platilor efectuate de catre beneficiar catre contractor sa nu depaseasca 30 iunie 2015;
• Proiectul este in conformitate cu activitatile eligibile in cadrul axei prioritare respective.

D)     Eligibilitatea pe scheme de finantare

* Cu exceptia celor din mediul rural.

** In parteneriat cu furnizorii de servicii sociale: furnizori publici/ ONG-uri, acreditati in conditiile legii, care activeaza in comunitatea respectiva.

Consiliile judetene desemnate - prin "Actul de asociere / parteneriat" intre toate consiliile judetene ale unei regiuni - sa depuna proiectele regionale integrate - din regiunile de dezvoltare: Nord-Est, Sud-Est, Sud, Sud-Vest, Vest, Nord-Vest, Centru;

- Consiliul General al Municipiului Bucuresti pentru regiunea Bucuresti-Ilfov.

Judetene - pentru invatamantul special,

- Municipale / orasenesti / comunale - pentru invatamantul prescolar, primar, gimnazial, liceal, inclusiv campusuri.

E)      Prezentare domenii si operatiuni

E1)      Reabilitarea / modernizarea infrastructurii judetene si locale de transport

a1)      Operatiuni eligibile

Reabilitarea si modernizarea retelei de drumuri judetene;

Reabilitarea si modernizarea retelei de drumuri locale din mediul urban;

Constructia / reabilitarea / modernizarea soselelor de centura (cu statut de drum judetean) pentru eliminarea blocajelor rutiere si traversarea, in conditii de siguranta, a localitatilor;

Reabilitarea si modernizarea aeroporturilor si porturilor de interes regional/local.

a2)      Criterii specifice de eligibilitate

• Proiectul trebuie sa se incadreze in strategia nationala privind realizarea, dezvoltarea, modernizarea retelei de transport de interes national si european (Legea 203 / 2003, republicata);
• Proiectele propuse trebuie sa respecte cerintele Planurilor de Amenajare a Teritoriului si a Planurilor de Urbanism si sa detina avizele corespunzatoare studiului de fezabilitate;
• Drumurile de centura si / sau variantele ocolitoare trebuie sa fie drumuri judetene;

Aeroporturile / porturile de interes regional /local propuse pentru finantare sa nu fie situate pe reteaua TEN-T (care sunt finantabile din POS Transport)

Solicitantul trebuie sa demonstreze capacitatea administrativa (proprie sau prin delegare) de implementare a proiectului.

a3)      Costuri eligibile - nu au fost stabilite inca.

a4)      Criterii de selectie:

Proiectele trebuie sa fie eficiente din punct de vedere economic si sa aiba impact favorabil asupra economiei regiunii in care este localizat (atragerea investitorilor, economisirea timpului si a carburantilor, reducerea costurilor de operare a autovehiculelor, crearea de locuri de munca, etc.), precum si asupra mediului ambiant;

Proiectele trebuie sa asigure crearea unor legaturi de transport mai bune intre regiuni si in interiorul regiunilor, intre centrele urbane ale regiunii si/sau intre centre urbane si zone adiacente periferice (urban/rural);

Proiectele trebuie sa contribuie la scoaterea din izolare a unor areale (zone unde dificultatile cadrului natural si evolutia economica au impiedicat reabilitarea/modernizarea infrastructurii de transport);

Proiectele trebuie sa respecte normele europene privind siguranta traficului si siguranta calatorilor;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii, sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru intretinere, reparatii etc.;

Studiile privind intensitatea si frecventa traficului rutier (impactul negativ al traficului greu asupra constructiilor si starii de sanatate a locuitorilor) sa demonstreze necesitatea construirii/reabilitarii drumurilor de centura;

• Studiile sa dovedeasca cerinta de trafic aerian din zona in care se propune reabilitarea / dezvoltarea/ modernizarea unui aeroport.

a5)      Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect va fi de 36 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Marimea finantarii nerambursabile:

E2)      Reabilitarea/modernizarea infrastructurii serviciilor de sanatate, sociale si de siguranta publica

Acest domeniu de interventie contine trei operatiuni (notate cu a, b, c) cofinantabile din fonduri europene.

a)     Reabilitarea / modernizarea infrastructurii serviciilor de sanatate

a1)      Operatiuni eligibile:

Reabilitarea, modernizarea si echiparea ambulatoriilor de specialitate si ambulatoriilor din spitale;

Reabilitarea, modernizarea si echiparea sectiilor de urgenta din cadrul spitalelor regionale.

a2)      Criterii specifice de eligibilitate:

Proiectele propuse trebuie sa contribuie la atingerea obiectivelor Strategiei Nationale de Sanatate Publica (2004) si sa fie in concordanta cu Legea pentru Reforma nr. 95/2006

Proiectul este in conformitate cu activitatile eligibile in cadrul axei prioritare 1, se incadreaza in zonele tinta sau este inclus pe lista spitalelor regionale, stabilita de Ministerul Sanatatii.

a3)      Costuri eligibile:

reabilitare, modernizare cladiri;

reabilitarea /modernizarea utilitatilor generale si specifice;

facilitati de acces pentru persoane cu dizabilitati fizice;

achizitionare echipamente.

a4)      Criterii de selectie:

Activitatile proiectului pot fi realizate la termenele propuse si cu ajutorul financiar solicitat;

Localizarea proiectului - in zone cu servicii medicale ambulatorii de specialitate / de spital de o calitate necorespunzatoare standardelor in domeniu;

Numarul persoanelor arondate, potentiale beneficiare de serviciile ambulatorii oferite de unitatea propusa spre reabilitare si sau extindere;

Gradul de deteriorare al cladirilor propuse pentru reabilitare si gradul de uzura al instalatiilor acestora sa fie de minim 20%;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii, sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru functionare, intretinere, reparatii etc.;

Ponderea echipamentelor in valoarea totala a proiectului, sa nu depaseasca 25%.

a5)      Procedura de implementare:

Durata maxima de implementare a unui proiect va fi de 24 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

b)     Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii serviciilor sociale

b1)      Operatiuni eligibile:

Reabilitarea si/sau modernizarea, precum si dotarea cladirilor destinate centrelor sociale;

Reabilitarea si/sau modernizarea, precum si dotarea cladirilor in care functioneaza centre rezidentiale.

b2)      Criterii specifice de eligibilitate:

Proiectul trebuie sa fie in concordanta cu cel putin una dintre urmatoarele prevederi normative:

Legea 47/2006 pentru aprobarea Sistemului National de Asistenta Sociala;

Strategia Nationala pentru Dezvoltarea Serviciilor Sociale (HG 1826/2005

Strategia Nationala pentru Protectia, Integrarea si Incluziunea Sociala a Persoanelor cu Handicap (HG 1175/2005

Strategia Nationala de Prevenire a Violentei in Familie (HG 686/2005

Proiectul trebuie sa fie concordanta cu planurile judetene anti-saracie si de promovare a incluziunii sociale

b3)      Costuri eligibile:

Reabilitarea/ modernizarea cladirilor centrelor sociale;

Modernizarea utilitatilor generale si specifice ale centrelor sociale si rezidentiale;

Facilitati de acces pentru persoane cu dizabilitati;

Dotare cu echipamente adaptate situatiei beneficiarilor de servicii oferite de centre, inclusiv echipamente pentru persoane cu dizabilitati.

b4)      Criterii de selectie:

Activitatile proiectului pot fi realizate la termenele propuse si cu ajutorul financiar solicitat;

Gradul de deteriorare al cladirilor propuse pentru reabilitare si gradul de uzura al instalatiilor acestora sa fie de minim 20%;

Gradul de diversificare a serviciilor sociale acordate in cadrul centrului social cu scop multifunctional;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii, sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru functionare, intretinere, reparatii etc.;

Ponderea echipamentelor in valoarea totala a proiectului, sa nu depaseasca 25 % in cazul proiectelor pentru centre rezidentiale si 50% pentru centrele sociale.

b5)      Procedura de implementare:

Durata maxima de implementare a unui proiect va fi de 24 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

c)     Imbunatatirea dotarilor infrastructurii pentru siguranta publica si situatii de urgenta

c1)       Operatiuni eligibile

Dotarea cu echipamente a bazelor operationale regionale pentru interventii in situatii de urgenta;

Dotarea cu echipamente a bazelor operationale judetene pentru interventii in situatii de urgenta.

c2)       Criterii specifice de eligibilitate:

Existenta avizelor necesare, inclusiv avizul Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta;

Proiectele trebuie sa fie in concordanta cu documentul strategic al Ministerului Administratiei si Internelor - Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta denumit "Conceptia privind organizarea interventiei in situatii de urgenta, de acordare a asistentei medicale de urgenta si a primului ajutor calificat" si sa justifice necesitatea activitatilor pe care le presupune;

Proiectele trebuie sa contribuie la realizarea obiectivelor stabilite in Documentul strategic privind organizarea interventiei in caz de urgenta;

Act de asociere incheiat intre Consiliile Judetene beneficiare ale proiectului regional, prin care se obliga sa cofinanteze proiectul;

Pentru o regiune, proiectul se depune de consiliul judetean unde este localizata baza operationala, care reprezinta si celelalte judete din regiune;

Echipamentele care urmeaza sa se achizitioneze prin proiect trebuie sa se gaseasca in lista cu necesarul de echipamente estimat de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si sa aiba avizul Inspectoratului;

c3)       Costuri eligibile - vor fi detaliate in Ghidul Solicitantului.

c4)       Criterii de selectie:

Echipamentele solicitate prin proiect trebuie sa respecte standardele europene in domeniu;

Justificarea necesitatii proiectului.

c5)       Procedura de implementare:

Durata maxima de implementare a unui proiect va fi de 24 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Marimea finantarii nerambursabile:

E3)      Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea infrastructurii educationale

a1)      Operatiuni eligibile:

Imbunatatirea infrastructurii educationale de baza si a dotarii scolilor si unitatilor prescolare cu echipamentelor didactice si IT (cu exceptia campusurilor scolare);

Sprijinirea dezvoltarii "campusurilor educationale":

Prin definitie, campusul cuprinde scoala/liceu; camin/garsoniera profesor, cantina si biblioteca, dotate si utilate corespunzator; baze de practica pentru meserii si specializari cerute de particularitatea zonei; baza sportiva - terenuri de sport.

a2)      Criterii specifice de eligibilitate:

Proiectele trebuie sa aiba un caracter integrat pentru fiecare unitate in parte (reabilitare si dotare);

Proiectele de reabilitari unitati scolare trebuie sa fie incluse in Planul de reabilitare a unitatilor scolare elaborat de Inspectoratele Scolare Judetene, corespunzator perioadei in care se depune proiectul;

Dotarile cu echipamente nu pot sa depaseasca 50% din valoarea proiectului.

a3)      Costuri eligibile:

Imbunatatirea infrastructurii educationale de baza si a dotarii scolilor si unitatilor prescolare cu echipamentelor didactice si IT (cu exceptia campusurilor scolare);

Reconstructia, extinderea si/sau consolidarea de cladiri (toate tipurile de infrastructura pentru educatie preuniversitara exceptand campusurile scolare);

Modernizarea utilitatilor generale si specifice din cadrul scolilor si unitatilor prescolare;

Dotari cu echipamente scolare, didactice si IT.

Sprijinirea dezvoltarii "campusurilor educationale":

Constructia, reabilitarea/modernizarea, extinderea cladirilor localizate in cadrul campusurilor;

Dotari cu echipamente scolare, didactice si IT (corelate cu profilul campusului);

Modernizarea utilitatilor generale si specifice.

a4)      Criterii de selectie:

Unitati scolare

• Unitatea scolara propusa spre constructie/reabilitare sa aiba un grad mediu de ocupare a salilor de clasa de minim 70%;

Unitatea scolara propusa spre reabilitare sa aiba un grad de deteriorare al cladirii de peste 20%;

Gradul de dotare IT sa fie sub 50% ( pentru proiecte de achizitii echipamente);

Unitatea scolara sa fie localizata intr-o comunitate defavorizata sau usor accesibila grupurilor defavorizate;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile si dupa incetarea finantarii; sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru functionare, intretinere, reparatii etc.;

Gradul de integrare al proiectului (numarul de unitati scolare propuse spre reabilitare/constructie prin proiect).

Unitati prescolare

Unitatile prescolare propuse spre constructie/reabilitare sa aiba un grad de deteriorare al cladirii de peste 20%;

Proiectele propuse spre constructie/reabiitare sa aiba un grad mediu de ocupare de minim 70%;

Proiectele propuse trebuie sa dovedeasca necesitatea acestora prin marimea contingentelor de copii in varsta de scolarizare / de varsta prescolara, dupa caz;

Unitatea scolara sa fie localizata intr-o comunitate defavorizata sau usor accesibila grupurilor defavorizate;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile si dupa incetarea finantarii, sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru functionare, intretinere, reparatii etc..

Campusuri educationale

• Campusurile sa se afle la o distanta de alte unitati de invatamant gimnazial/liceal de minim 30 Km.;
• Unitatile scolare din Campusuri sa propuna specializari relevante pentru profilul economic al judetului/regiunii, oferind absolventilor calificari in meserii cerute de piata regionala/zonala a muncii;

Unitatea scolara sa fie localizata intr-o comunitate defavorizata sau usor accesibila grupurilor defavorizate;

• Campusul trebuie sa aiba o capacitate pentru minim 200 elevi;
• Proiectele trebuie sa fie sustenabile si dupa incetarea finantarii, sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru functionare, intretinere, reparatii etc

a5)      Procedura de implementare:

Durata maxima de implementare a unui proiect va fi de 24 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Marimea finantarii nerambursabile:

A)    Scopul axei: Valorificarea potentialului turistic, istoric si cultural al regiunilor si cresterea contributiei acestor domenii la dezvoltarea regiunilor.

B)    Domenii de interventie:

i. Dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor de interes regional/local

ii. Sprijinirea initiativelor antreprenoriale regionale / locale: microintreprinderi

C)    Criterii generale de eligibilitate:

Proiectele trebuie sa se incadreze in domeniile eligibile in cadrul Programului Operational Regional;

Solicitantul de proiect dovedeste calitatea de proprietar sau, dupa caz, concesionar al terenului si/sau a infrastructurii, pe o durata de minim 10 ani;

Solicitantul de proiect trebuie sa faca dovada capacitatii de finantare;

Solicitantul sa nu fi beneficiat in ultimii 5 ani de fonduri publice pentru acelasi tip de activitate cu cel solicitat prin acest proiect;

Proiectele trebuie sa se incadreze intre minimul si maximul financiar al alocarilor financiare pe tipuri de proiecte;

Proiectele trebuie sa se incadreze in durata maxima a operatiunii;

Proiectul este in conformitate cu activitatile eligibile in cadrul axei prioritare 2;

Solicitantul sa fie eligibil in cadrul axei prioritare 2;

Solicitantul trebuie sa demonstreze capacitate administrativa (proprie sau prin delegare) de implementare a proiectului.

D)   Eligibilitatea pe scheme de finantare:

E)    Prezentare domenii si operatiuni

E1)    Dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor de interes local/ regional

a1)      Operatiuni eligibile:

Crearea si/sau imbunatatirea structurilor regionale si locale de sprijinire a afacerilor

Reabilitarea siturilor industriale abandonate

a2)      Criterii de eligibilitate:

Proiectele trebuie sa aiba studii de fezabilitate si/sau plan de afaceri sau dupa caz planuri de reabilitare situri industriale dezafectate, inclusiv avizele necesare;

Proiectele pentru situri industriale abandonate trebuie sa aiba studii de evaluare a gradului de poluare /pe tipuri de poluanti si a cerintelor privind lucrari de depoluare si costul acestora;

Graficul platilor efectuate de catre beneficiar catre contractor sa nu depaseasca 30 iunie 2015.

a3)      Costuri eligibile

• Crearea si/sau imbunatatirea structurilor regionale si locale de sprijinire a afacerilor

o      construirea / reabilitarea /extinderea de cladiri, exclusiv pentru activitati de productie, servicii, cu exceptia celor destinate incubatoarelor de afaceri;

o      reabilitarea/extinderea sistemului de strazi din interiorul structurii de afaceri;

o      crearea/extinderea infrastructurii de utilitati publice (statii de tratare a apei, unitatile de furnizare a energiei si a gazului, sistemul de canalizare, retele broadband, cablare etc.);

o      demolare /dezafectare cladiri.

• Reabilitarea siturilor industriale abandonate

o      indepartarea reziduurilor /deseurilor industriale;

o      demolarea cladirilor si planarea terenului;

o      reabilitarea /completarea infrastructurii de utilitati publice (retele de alimentare cu apa, gaze naturale, electricitate, retele de canalizare, cladiri, retele broadband, cablare);

o      reabilitarea / completarea / redirectionarea unde este cazul, a infrastructurii de drumuri (drumuri de acces, reteaua de strazi interne).

a4)      Criterii de selectie:

Crearea si/sau imbunatatirea structurilor regionale si locale de sprijinire a afacerilor

• Structurile de afaceri pentru care se depun proiectele sa fie usor accesibile (drumuri, cai ferate, port, aeroport etc.);

Proiectele trebuie sa contina elemente inovative;

Localizarea in orasele mici si mijlocii;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii, sa dovedeasca existenta surselor financiare pentru functionare, intretinere, reparatii etc;

Activitatile prevazute a fi atrase in cadrul structurilor de afaceri trebuie sa aiba impact economic asupra dezvoltarii regionale/locale;

Ponderea activitatilor de transfer tehnologic, cercetare/ dezvoltare/ inovare;

Gradul de corelare cu alte proiecte.

Reabilitarea siturilor industriale abandonate

Localizarea in zone rezidentiale sau centre ale oraselor;

Contributia la imbunatatirea calitatii mediului (poluarea aerului /solului/apei) sunt prioritate;

• Proiectele sa fie in conformitate cu Strategia nationala de protejare a mediului si sa respecte conditiile de mediu regional/local;
• Proiectele trebuie sa creeze conditii pentru alte destinatii ale sitului reabilitat;

Gradul de corelare cu alte proiecte;

Impactul asupra mediului asupra zonei in care se implementeaza proiectul;

Impactul economic asupra zonei in care se implementeaza proiectul.

a5)      Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect va fi de 36 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Operatiunea Crearea si/sau imbunatatirea structurilor regionale si locale de sprijinire a afacerilor urmareste finantarea proiectelor cuprinse intre min. 200.000 Euro si max. 25.000.000 Euro

Operatiunea Reabilitarea siturilor industriale abandonate urmareste finantarea proiectelor cuprinse intre min. 500.000 Euro si max. 25.000.000 Euro.

Marimea finantarii nerambursabile

Autoritatile publice locale

Contributie FEDR 85 %

Buget de stat 13 %

Buget local 2 %

- Eur-

E2)     Sprijinirea initiativelor antreprenoriale regionale / locale: microintreprinderi

a1)      Operatiuni eligibile:

• Achizitionarea de echipamente si tehnologii moderne pentru activitati de productie, servicii (cu exceptia celor ce nu sunt finantabile pe FEDR), constructii;
• Achizitionare sisteme IT (echipamente si soft);
• Relocalizarea microintreprinderilor in structuri de afaceri;
• Extindere /Reabilitare/amenajare spatii de productie ale microintreprinderilor.

a2)      Criterii de eligibilitate:

• Proiectele trebuie sa aiba plan de afaceri si avizele necesare;
• Durata de executie a lucrarilor/activitatilor nu trebuie sa depaseasca 30 iunie 2015;

• Sa nu aiba credite restante;
• Sa nu fie in lichidare judiciara sau in stare de faliment;
• Sa fie inregistrat conform legii 31/1990 cu modificarile ulterioare si sa isi desfasoare activitatea in Romania; totodata, proiectul sa se realizeze in Romania;

Sa nu aiba datorii la stat la data depunerii cererii de finantare;

Bilantul activitatii financiare si economice desfasurate in ultimul an sa inregistreze profit operational;

Sa indeplineasca toate conditiile pentru obtinerea licentelor si aprobarilor pentru activitatea pentru care solicita finantare.

a3)      Costuri eligibile - vor fi detaliate in Ghidul Solicitantului.

a4)      Criterii de selectie

• Sa aiba un numar de angajati permanent de minim 3 persoane;

• Proiectele sa fie in conformitate cu Strategia nationala de protejare a mediului si sa respecte conditiile de mediu regional/local;

Dovada ca administratorul are capacitatea de a conduce afacerea (a absolvit cel putin un curs de specialitate);

Implementarea proiectului sa duca la crearea de noi locuri de munca;

Localizarea in orase mici si mijlocii, exclusiv cele care, prin definitia OECD[9], sunt considerate areale rurale, constituie un avantaj;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii.

a5)      Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect este de 18 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Domeniul urmareste finantarea proiectelor cuprinse intre min. 20.000 Euro si max. 500.000 Euro.

Marimea finantarii nerambursabile

A)    Scopul axei: Cresterea rolului economic si social al centrelor urbane in dezvoltarea Regiunilor si a diferitelor lor zone

B)    Domenii de interventie:

i. Restaurarea si valorificarea patrimoniului istoric si cultural

ii. Valorificarea resurselor turistice naturale cu respectarea cerintelor dezvoltarii durabile

iii. Cresterea calitatii serviciilor turistice de cazare si agrement

C)    Criterii generale de eligibilitate

• Proiectul este in conformitate cu activitatile eligibile in cadrul axei prioritare 3;
• Solicitantul sa fie eligibil in cadrul axei prioritare 3;

Solicitantul trebuie sa demonstreze capacitate administrativa (proprie sau prin delegare) de implementare a proiectului.

Proiectul trebuie sa respecte normele legislative privind protectia obiectivelor de patrimoniu / siguranta turistului, protectia mediului;

Existenta caii de acces la obiectivul restaurat;

• Proiectul trebuie sa se incadreze in domeniile eligibile in cadrul Programului Operational Regional;
• Solicitantul de proiect dovedeste calitatea de proprietar al terenului si /sau a obiectivului de patrimoniu sau are acordul proprietarului de drept (persoana fizica sau juridica ) in cazul in care nu este proprietarul obiectivului de patrimoniu ;
• Proiectul are studiu de fezabilitate si avizele corespunzatoare;
• Solicitantul de proiect trebuie sa faca dovada capacitatii de finantare;
• Activitatile propuse spre finantare in cadrul proiectului sa nu fi fost finantate din fonduri publice in ultimii 5 ani;
• Costurile proiectului se incadreaza in limitele financiare prevazute pentru tipul respectiv de proiect;

Graficul platilor efectuate de catre beneficiar catre contractor sa nu depaseasca 30 iunie 2015;

Proiectul trebuie sa fie in concordanta cu planurile de amenajare a teritoriului.

D)   Eligibilitatea pe scheme de finantare:

* Cu exceptia microintreprinderilor din spatiul rural.

E)    Prezentare domenii si operatiuni

E1)     Restaurarea si valorificarea patrimoniului istoric si cultural

a1)      Operatiuni eligibile:

Activitatile eligibile in cadrul acestui domeniu vizeaza obiectivele cu potential turistic care fac parte din patrimoniul UNESCO, patrimoniul cultural national, patrimoniul cultural local din mediul urban, cum ar fi:

Restaurarea, consolidarea, protectia si conservarea cladirilor de patrimoniu;

Restaurarea, protectia si conservarea picturilor interioare, frescelor, picturilor murale exterioare;

Refacerea / amenajarea cailor de acces (pietonale si carosabile) catre obiectivele reabilitate, in interiorul zonei de protectie a acestora;

Lucrari si dotari pentru asigurarea iluminatului interior si exterior, a iluminatului de siguranta precum si a celui decorativ;

Restaurarea si remodelarea plasticii fatadelor;

Amenajari peisagistice pentru evidentierea obiectivului reabilitat;

Dotari interioare (instalatii, echipamente si dotari pentru asigurarea conditiilor de climatizare, siguranta la foc, antiefractie);

Instalatii, echipamente si dotari pentru asigurarea necesarului de apa si pentru evacuarea apelor pluviale si menajere;

Dotari interioare pentru expunerea si protectia patrimoniului cultural mobil si imobil

Amenajarea zonelor de protectie prin delimitarea si imprejmuirea obiectivelor de patrimoniu (acolo unde este cazul);

Constructia utilitatilor anexe (parcaj, grup sanitar, reclame si indicatoare);

Amenajarea / marcarea de trasee turistice / itinerarii culturale la obiectivele reabilitate.

a2)      Criterii de eligibilitate:

• Proiectul are autorizatiile specifice necesare;
• Obiectivul de patrimoniu sa fie inclus total sau partial in circuitul public;

a3)      Costuri eligibile - vor fi detaliate in Ghidul Solicitantului.

a4)      Criterii de selectie

• Impactul proiectului asupra dezvoltarii turismului in zona si utilizarea resurselor existente: gradul in care proiectul contribuie la cresterea numarului de turisti / vizitatori la obiectivele culturale;
• Crearea de locuri de munca;
• Calitatea caii de acces catre obiectivul propus spre reabilitare;
• Gradul in care proiectul contribuie la mentinerea specificitatii zonei in care este implementat;
• Proiectul propune o abordare integrata - contine activitati de restaurare a patrimoniului cultural-istoric, refacererea drumurilor din interiorul siturilor, amenajarea sistemelor de iluminat, etc.;
• Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii.

a5)      Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect este de 36 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Domeniul urmareste finantarea proiectelor cuprinse intre min. 500.000 Euro si max. 25.000.000 Euro.

Marimea finantarii nerambursabile

Autoritatile publice locale

Contributie FEDR 85 %

Buget de stat 13 %

Buget local 2 %

- Eur-

E2)     Valorificarea resurselor turistice naturale cu respectarea cerintelor dezvoltarii durabile

a1)      Operatiuni eligibile:

Dezvoltarea retelelor de captare si /sau transport a izvoarelor minerale si saline cu potential terapeutic (ape minerale, lacuri si namoluri terapeutice, gaze terapeutice, factorii sanogeni de la nivelul grotelor si salinelor);

Amenajarea, modernizarea, dotarea (inclusiv cu utilitati) a bazelor de tratament din statiunile balneo - climaterice, inclusiv a salinelor terapeutice;

Amenajarea obiectivelor turistice naturale pentru activitati turistice (formatiuni geologice, pesteri, saline, mine, vulcani noroiosi, lacuri) prin:

o      Instalatii de iluminat, incalzire, ventilatie;

o      Asigurarea accesului in conditii de securitate pentru turist;

o      Amenajare grupuri sanitare;

Amenajare puncte (foisoare) de observare / filmare / fotografiere;

Refacerea si amenajarea cailor de acces la principalele obiective turistice naturale, cu exceptia drumurilor finantate sub Axa prioritara 1 si a drumurilor comunale;

Amenajarea si dotarea platformelor de campare, inclusiv utilitatile specifice (grupuri sanitare, apa curenta, iluminat etc.);

Amenajare puncte de colectare a gunoiului menajer;

Amenajarea si construirea de refugii montane pentru asigurarea sigurantei si a primului ajutor in caz de accidente;

Marcarea traseelor montane;

Amplasarea de panouri informative;

Amenajarea de noi posturi SALVAMONT;

Refacerea si amenajarea aleilor de acces la resursele minerale, a traseelor pentru cura de teren, a spatiilor de recreere si popas, a facilitatilor de utilizare a izvoarelor minerale;

Refacerea parcurilor balneare, parcuri - gradina

a2)      Criterii de eligibilitate - Se aplica criteriile generale de eligibilitate ale axei (vezi mai sus).

a3)      Costuri eligibile - vor fi detaliate in Ghidul Solicitantului.

a4)      Criterii de selectie

Impactul proiectului asupra asupra dezvoltarii turismului in zona si utilizarea resurselor naturale existente (contributia proiectului la cresterea numarului de turisti / vizitatori la obiectivele reabilitate);

Crearea de locuri de munca;

Contributia proiectului propus la scoaterea din izolare a zonei in care este implementat;

Contributia la mentinerea specificitatii zonei in care este implementat;

Calitatea caii de acces spre obiectivul propus spre reabilitare;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii;

Proiectul propune o abordare integrata - contine activitati de amenajare a patrimoniului natural, a cailor de acces, amenajarea sistemelor de iluminat, etc

a5)      Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect este de 24 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Domeniul urmareste finantarea proiectelor cuprinse intre min. 200.000 Euro si max. 25.000.000 Euro.

Marimea finantarii nerambursabile

Autoritatile publice locale

Contributie FEDR 85 %

Buget de stat 13 %

Buget local 2 %

- Eur-

E3)     Cresterea calitatii serviciilor de turistice de cazare si agrement

a1)  Operatiuni eligibile:

Reabilitarea / modernizarea / extinderea structurilor de cazare cu utilitatile corespunzatoare :

Crearea / extinderea / reabilitarea structurilor de agrement turistic cu utilitatile aferente

Structurile de cazare de tipul apartamentelor sau camerelor de inchiriat in locuinte familiale sau in cladiri cu alta destinatie (conform Ordinului 510 / 2002);

Pensiunile cu mai putin de 10 camere din spatiul rural;

Pensiunile agro-turistice

Unitati de alimentatie publica cum sunt: restaurante, baruri, discoteci, cazinouri etc situate in afara spatiilor de cazare.

a2)  Criterii de eligibilitate - Se aplica criteriile generale de eligibilitate (vezi mai sus).

a3)  Costuri eligibile

Reabilitarea / modernizarea / extinderea structurilor de cazare cu utilitatile corespunzatoare :

Modernizare structuri de cazare: renovare, reabilitare, extindere, amenajare (interior si fatada, grupuri sanitare, camere / spatii pentru persoane cu handicap locomotor), izolare fonica, extindere spatii de cazare, modernizare sistem de utilitati, amenajare parcare / garaje, iluminat exterior ;

Dotare structuri de cazare cu echipamente specifice (inclusiv echipamente ecologice pentru alimentare cu energie electrica, spalatorie), ascensor.

Crearea / extinderea / reabilitarea structurilor de agrement turistic cu utilitatile aferente, cum sunt :

Amenajare piscine, stranduri, bazine de kinetoterapie;

Terenuri de mini-golf, tenis, paint-ball, echitatie;

Transport feroviar de interes turistic pe cale ferata cu ecartament ingust, in zone de deal si de munte,

Amenajarea de porturi turistice, inclusiv a debarcaderelor amplasate pe lacuri de agrement;

Amenajarea de piste pentru cicloturism;

Amenajarea de noi partii de schi (inclusiv construirea de instalatii de transport pe cablu pentru persoane, instalarea de echipamente pentru producerea zapezii artificiale, instalarea echipamentelor pentru iluminatul nocturn al partiilor de schi, dotarea cu echipamente pentru intretinerea partiilor de schi);

Amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea partiilor destinate practicarii celorlalte sporturi de iarna: echiparea cu instalatiile si echipamentele corespunzatoare;

Amenajari specifice sporturilor nautice;

Amenajari pentru practicarea pescuitului sportiv.

a4)  Criterii de selectie

Impactul proiectului asupra asupra dezvoltarii turismului in zona si utilizarea resurselor existente (gradul in care proiectul contribuie la cresterea numarului de turisti / vizitatori in obiectivele reabilitate / structurile de agrement create);

Crearea de locuri de munca;

Gradul in care proiectul propus contribuie la scoaterea din izolare a zonei in care este implementat;

Gradul in care proiectul contribuie la mentinerea specificitatii zonei in care este implementat;

Calitatea caii de acces catre obiectivul propus spre reabilitare / dotare;

Proiectele trebuie sa fie sustenabile dupa incetarea finantarii;

Proiectul propune o abordare integrata - contine activitati de dotare / modernizare a structurilor de cazare, dezvoltarea structurilor de agrement etc.

a5)  Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect este de 24 luni. Evaluarea proiectelor se va realiza in urma unei aprecieri calitative bazata pe criteriile de selectie. Informatii detaliate vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

Domeniul urmareste finantarea proiectelor cuprinse intre:

• min. 200.000 Euro si max. 5.000.000 Euro pentru reabilitari / modernizari / dotarii / structuri de cazare.
• min 200.000 Euro si max 20.000.000 Euro pentru crearea / extinderea / reabilitarea structurilor de agrement turistic.

Marimea finantarii

Autoritatile publice locale

Contributie FEDR 85 %

Buget de stat 13 %

Buget local 2 %

- Eur-

A)    Scop axa regenerarea/revitalizarea oraselor cu potential de crestere economica.

In cadrul acestei axe se face distinctie intre doua tipuri de proiecte:

1.     Proiect integrat

2.     Proiect individual

Un proiect integrat cuprinde actiuni de reabilitare a mediului construit degradat, de dezvoltare a activitatilor antreprenoriale prin sprijinirea IMM si a infrastructurii de afaceri pentru ocuparea fortei de munca, precum si actiuni de promovare a incluziunii sociale, a acelor categorii de populatie marginalizate si dezavantajate. ATENTIE! Proiectul integrat trebuie sa contina proiecte individuale din cel putin doua domenii (reabilitarea infrastructurii urbane sprijinirea dezvoltarii antreprenoriatului reabilitarea infrastructurii si imbunatatirea serviciilor sociale) dintre care obligatoriu reabilitarea infrastructurii urbane (Criteriu de eligibilitate) Dupa aprobarea, in urma procesului de evaluare, a proiectului integrat, solicitantul va depune minim 2 proiecte individuale - componente ale proiectului integrat - din domenii diferite (infrastructura si servicii urbane, mediu de afaceri, infrastructura si servicii sociale) cu studii de fezabilitate si proiecte tehnice corespunzatoare. Proiectele trebuie sa se desfasoare in cartiere sau areale clar delimitate spatial in cadrul oraselor, caracterizate prin deteriorarea mediului fizic si natural, declinul activitatilor economice si pondere importanta a unor grupuri de populatie dezavantajate, cu minim 20.000 locuitori.

B) Domenii de interventie:

Operatiunile din cadrul acestei axe prioritare nu sunt impartite pe domenii majore de interventie.

C) Criterii generale de eligibilitate

Pentru proiectul integrat:

• Solicitantul trebuie sa faca dovada capacitatii de finantare;

Solicitantul trebuie sa demonstreze capacitatea administrativa (proprie sau prin delegare) de implementare a proiectului;

• Proiectul integrat trebuie sa contina si strategia de dezvoltare a zonei de actiune urbana;
• Proiectul integrat trebuie sa se incadreze in domeniile eligibile din POR;

Proiectul integrat trebuie sa fie in concordanta cu Planurile de Amenajare a Teritoriului si Urbanism;

• Durata maxima de implementare a proiectului integrat nu trebuie sa depaseasca 30 iunie 2015;             
• Proiectul integrat trebuie sa contina proiecte individuale din cel putin doua domenii de interventie (reabilitarea infrastructurii urbane, sprijinirea dezvoltarii antreprenoriatului, reabilitarea infrastructurii si imbunatatirea serviciilor sociale), dintre care, obligatoriu, reabilitarea infrastructurii urbane;

Proiectul integrat trebuie sa fie implementat in zone urbane ("zonele de actiune urbana") care indeplinesc cel putin trei din urmatoarele criterii de eligibilitate:

Nivel scazut/declinul activitatilor economice, inchiderea unor activitati industriale traditionale;

Nivel ridicat al somajului;

Nivel ridicat al saraciei, exprimat prin venituri scazute si excluziune sociala;

Populatie numeroasa apartinand unor grupuri etnice si/sau minoritare marginalizate;

Nivel scazut de educatie, rata de calificare scazuta, si rata ridicata de abandon scolar;

Nivel redus al securitatii locuitorilor, respectiv nivel ridicat al delicventei, criminalitatii, consumului de droguri si/sau violentei;

Trenduri demografice negative;

Un mediu construit distrus / parasit / deteriorat.

Proiectul integrat trebuie sa fie implementat in areale urbane ("zonele de actiune urbana") cu o populatie de cel putin 20.000 de locuitori.

D)   Criterii generale de selectie

Perioada de implementare estimata de solicitant pentru realizarea actiunilor continute in Proiectul integrat sa fie realista;

Bugetul estimat al Proiectul integrat pentru implementarea actiunilor prevazute sa fie fezabil;

Proiectul integrat dovedeste/justifica existenta unui impact economic pozitiv atat asupra zonei vizate cit si a intregului oras (cresterea atractivitatii "zonei de actiune urbana", crearea de noi locuri de munca, etc);

Proiectul integrat respecta politicile orizontale privind mediul, societatea informationala si egalitatea de sanse;

Proiectul integrat vizeaza zone cu nivel scazut si/sau declin al activitatilor economice, inchiderea unor intreprinderi industriale traditionale etc.;

Proiectul integrat se adreseaza unor zone cu nivel ridicat al somajului /somajul de lunga durata /somajul tinerilor;

Proiectul integrat vizeaza zone cu populatie numeroasa apartinand unor grupuri etnice minoritare (populatie rroma, etc);

Proiectul integrat vizeaza zone cu mediu construit distrus / deteriorat;

Solicitantul face dovada respectarii principiului parteneriatului (cu implicarea tuturor actorilor relevanti, vizati de proiect) in procesul de elaborare a proiectului.

Pentru proiectele individuale - criteriile pentru evaluarea acestor proiecte vor fi detaliate pentru fiecare operatiune in parte.

E)   Tabel eligibilitate pe scheme de interventie

E) Prezentare operatiuni

E1) Dezvoltare urbana durabila

Aceasta axa prioritara contine 3 operatiuni (notate de la a la c) care sunt cofinantabile din fonduri europene

a) Reabilitarea infrastructurii si imbunatatirea serviciilor urbane

a1)  Operatiuni eligibile

finalizarea si/sau renovarea cladirilor abandonate (si pregatirea lor pentru noi tipuri de activitati economice si sociale);

restaurarea cladirilor de importanta istorica si culturala;

• demolarea cladirilor si/sau a structurilor aflate intr-o stare avansata de degradare, care nu apartin patrimoniului national cultural si amenajarea terenurilor degradate /neutilizate, pentru constructia de cladiri de utilitate publica sau spatii verzi;

dezvoltarea si/sau reabilitarea infrastructurii si utilitatilor publice urbane, respectiv reabilitarea strazilor orasenesti, inclusiv a infrastructurii aferente si refacerea spatiilor publice si a diferitelor tipuri de infrastructurii urbane (pavaje, trotuare, iluminat public etc.);

crearea si/sau conservarea spatiilor verzi si pentru recreere;

investitii pentru imbunatatirea mobilitatii populatiei din zonele de actiune urbana:

construirea de statii pentru autobuze, tramvaie si troleibuze sau modernizarea celor existente; construirea de terminale intermodale in scopul imbunatatirii integrarii diferitelor moduri de transport public urban;

• extinderea si/sau modernizarea retelei liniilor de tramvai si infrastructurii pentru troleibuze;

achizitionarea de mijloace de transport ecologice;

construirea de piste pentru biciclisti.

renovarea locuintelor:

• renovarea cladirilor rezidentiale colective (exceptand ariile din interiorul locuintelor), incluzand:
• innoirea partilor structurale principale ale cladirilor, acoperis, fatada, casa scarilor, coridoarele interioare si exterioare, intrarile si exterioarele acestora, lift;
• instalatiile tehnice ale cladirilor (reteaua de distributie a apei si canalizare, instalatiile electrice, instalatiile contra incendiilor, sistemul de ventilatie, sistemul de colectare a gunoiului, etc);

o      actiuni de eficientizare energetica incluzand renovarea sistemului de incalzire si a izolatiei, centralelor termice, retelelor de distributie a caldurii si promovarea surselor de energie regenerabila.

• Renovarea si schimbarea folosintei cladirilor existente pentru asigurarea de locuinte sociale; 

Achizitionarea de echipamente de informare si comunicare pentru accesul larg al cetatenilor la servicii publice.

a2)  Criterii specifice de eligibilitate (proiecte individuale)

Proiectul individual trebuie sa se regaseasca intre actiunile prevazute in cadrul proiectului integrat;

• Solicitantul de proiect dovedeste calitatea de proprietar al terenului/cladirii sau dupa caz concesionar al terenului/cladirii, pe o durata de minim 10 ani;
• Proiectul trebuie sa aiba studiu de fezabilitate si avizele corespunzatoare;
• Activitatile propuse spre finantare in cadrul proiectului sa nu fi fost finantate din fonduri publice in ultimii 5 ani;

Costurile financiare ale proiectului se incadreaza in limitele financiare prevazute pentru un proiect individual;

• Proiectele propuse trebuie sa respecte cerintele Planurilor de Amenajare a Teritoriului si a Planurilor de Urbanism si sa detina avizele corespunzatoare studiului de fezabilitate.

a3)  Costuri eligibile - vor fi definite in Ghidul Solicitantului.

a4)  Criterii de selectie (proiecte individuale)

• Proiectul are impact favorabil asupra dezvoltarii zonei de actiune urbana (atragerea investitorilor, crearea de locuri de munca , etc.), precum si asupra mediului ambiant;
• Proiectul este sustenabil - existenta surselor financiare necesare functionarii, intretinerii si/sau repararii, dupa terminarea proiectului.

a5)  Procedura de implementare

Durata maxima de implementare a unui proiect individual este de 36 luni, iar proiectul integrat trebuie sa fie implementat pana la 30 iunie 2015. Informatii detaliate despre procedura de implementare vor fi furnizate in Ghidul Solicitantului publicat de Autoritatea de Management cu ocazia sesiunii de aplicare.

b) Dezvoltarea mediului de afaceri

b1) Operatiuni eligibile

Sprijinirea crearii si dezvoltarii IMM prin acordarea de granturi pentru investitii in activitati de productie si servicii, indeosebi pentru achizitionarea de echipamente si tehnologii moderne, prietenoase mediului;

Sprijinirea crearii infrastructuri necesare afacerilor (parcuri de afaceri, centre logistice, etc).

b2) Criterii specifice de eligibilitate (proiecte individuale)

Pentru Infrastructura de afaceri, criteriile coincid cu Criteriile specifice de eligibilitate de la a2) (a se vedea mai sus)

Pentru Acordarea de granturi pentru IMM:

Schema de finantare trebuie sa se regaseasca intre actiunile prevazute in cadrul proiectului integrat;

• Durata schemei de finantare sa nu depaseasca 30 iunie 2015;

Valoarea schemei de finantare se incadreaza in limitele financiare prevazute pentru un proiect individual;

• Capacitatea solicitantului de implementare a schemei de finantare a IMM;
• Schema de finantare sa aiba autorizare pentru Ajutorul de stat , daca este cazul

b3) Costuri elgibile vor fi definite in Ghidul Solicitantului.

b4) Criterii specifice de selectie (proiecte individuale)

Pentru Infrastructura de afaceri, criteriile coincid cu Criteriile specifice de selectie de la a4) (a se vedea mai sus)

Pentru Acordarea de granturi pentru IMM:

Justificarea necesitatii sprijinirii IMM din zona de actiune urbana (existenta pietelor pentru produsele /serviciile etc. IMM -lor sprijinite, crearea de locuri de munca pentru somerii de lunga durata, tineri, etc)

b5) Procedura de implementare

Pentru procedura de implementare si Structura si marimea finantarii a se vedea a5).

c) Reabilitarea infrastructurii si imbunatatirea serviciilor sociale

c1) Operatiuni eligibile:

Reabilitarea si/sau crearea - prin amenajarea unor spatii existente - a infrastructurii sociale a zonei de actiune urbana: centre de ingrijire a copiilor, centre pentru batrani, centre de asistenta pentru persoanele cu deficiente, centre pentru tineret, persoane aflate in dificultate etc, si dotarea lor cu echipamente specifice, inclusiv achizitionarea de echipamente de informare si comunicare;

Imbunatatirea serviciilor sociale, cum sunt prevenirea extinderii fenomenului "copiii strazii", sprijinirea mamelor singure si a altor femei cu probleme de reintegrare pe piata muncii etc.;

Achizitionarea de echipamente necesare pentru cresterea sigurantei si prevenirea criminalitatii (sisteme de supraveghere, etc).

b2) Criterii specifice de eligibilitate (proiecte individuale)

Criteriile coincid cu Criteriile specifice de eligibilitate de la a2) (a se vedea mai sus)

Pentru aceasta operatiune exista un criteriu de eligibilitate in plus

dovada instruirii si/sau calificarii profesionale a persoanelor apartinand unor grupuri marginalizate (someri, minoritati etnice, indeosebi etnia rroma, etc) din zona de actiune urbana, realizata prin alte programe (POS Resurse Umane etc)

b3) Costuri elgibile vor fi definite in Ghidul Solicitantului.

b4) Criterii specifice de selectie (proiecte individuale)

Criteriile coincid cu primele doua Criteriile specifice de selectie de la a4) (a se vedea mai sus)

b5) Procedura de implementare

Pentru procedura de implementare si Structura si marimea finantarii a se vedea a5).

Domeniul urmareste finantarea:

• proiectelor integrate cuprinse intre 10. 000.000 Euro si 50.000.000 Euro
• proiectelor individuale 500.000 Euro si 25.000.000 Euro.

Marimea si structura finantarii

Autoritatile publice locale

Contributie FEDR 85 %

Buget de stat 13 %

Buget local 2 %

Programul Operational Sectorial

Mediu

I. Obiective

Obiectiv general

Proiectele derulate in cadrul POS Mediu isi propun protectia si imbunatatirea calitatii mediului si a standardelor de viata in Romania prin cresterea calitatii serviciilor publice de apa, canalizare, salubritate si termoficare, tinandu-se cont de principiul dezvoltarii durabile si principiul "poluatorul plateste".

Obligatiile si angajamentele asumate de Romania in cadrul Capitolului 22 - "Mediu" al negocierilor de aderare vor fi onorate prin realizarea de investitii care sa reduca decalajul intre infrastructura de mediu din Romania si cea existenta in Statele Membre.

Obiective specifice

Sunt transpuse in 6 Axe prioritare, fiecare avand unul sau mai multe domenii majore de interventie. Domeniile de interventie pot contine una sau mai multe operatiuni.

Axa Prioritara 1 - Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata

Axa Prioritara 2 - Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate

Axa Prioritara 3 - Imbunatatirea sistemelor municipale de termoficare in zonele prioritare selectate

Axa Prioritara 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii

Axa prioritara 5 - Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc

Axa prioritara 6 - Asistenta Tehnica

Finantarea POS Competitivitate pentru perioada 2007-2013 se va face din bugetul national si local, precum si din surse private si va fi cofinantat din Fondul de Coeziune (FC) si Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR). Bugetul total al acestui program este de aproximativ 4,900 miliarde euro din care cofinantarea Uniunii Europene va reprezenta maxim 81% din totalul cheltuielilor.

II.      Cadrul institutional

III.            Sistemul de implementare

Comporta urmatoarele aspecte distinctive:

Pentru trei dintre domeniile de interventie ale POS Mediu, baza de selectie o constituie lista orientativa de proiecte prioritare alcatuita de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor (AM). Aceasta lista poate fi accesata pe site-ul Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor.

Aproximativ 70% din proiectele curprinse in POS Mediu intra in categoria proiectelor majore de investitii, cu o valoare variind intre 25 si 150 milioane euro. Gradul de complexitate al acestor proiecte motiveaza existenta mai multor tipuri de aplicatii.

De asemenea, o alta prevedere aplicata proiectelor de o astfel de anvergura consta in obtinerea avizului Comisiei Europene pentru evaluare si aprobare finala.

Implicarea agentilor privati in realizarea proiectelor se realizeaza prin intermediul achizitiilor publice, beneficiarii proiectelor fiind responsabili de pregatirea documentatiei, aplicarea procedurilor privind achizitiile publice conform legislatiei in vigoare si semnarea contractelor de servicii si lucrari.

IV Prezentarea axelor

Criterii generale de eligibilitate aplicabile tuturor axelor prioritare

1.     Obiectivele, activitatile si beneficiarul proiectului sunt eligibile conform POS Mediu (evidentiate in ghidul aplicantului);

2.     Aplicantul nu beneficiaza deja de alta contributie financiara acordata prin grant in cadrul unui alt Program Operational sau a altor Initiative Comunitare pentru realizarea aceluiasi proiect;

3.     Proiectul se incadreaza in perioada de timp permisa (se va mentiona in ghidul aplicantului);

4.     Valoarea proiectului trebuie sa corespunda cu limitele specificate in Ghidul aplicantului pentru fiecare sesiune de colectare de proiecte;

5.     Formularul de aplicatie este complet, contine toate informatiile relevante solicitate si toate anexele necesare;

6.     Dovada asocierii autoritatilor publice locale pentru promovarea de proiecte regionale (contractul de asociere) daca este cazul;

7.     Dovada proprietatii asupra terenurilor pe care se vor face investitiile.

Criterii generale de selectie aplicabile tuturor axelor prioritare

1. Relevanta proiectului

o      Contributia proiectului la realizarea obiectivelor POS Mediu/axei prioritare corspunzatoare;

o      Contributia proiectului la respectarea angajamentelor aferente cap. 22 (Protectia Mediului);

o      Impactul asupra mediului si a sanatatii umane (beneficii);

o      Scara proiectului (populatie, arie de acoperire).

2. Calitatea proiectului

o      Stadiul pregatirii proiectului (studii de fezabilitate, analiza economico -financiara, studiu de impact asupra mediului, acorduri/autorizatii, proiect tehnic);

o      Definirea clara a obiectivelor si activitatilor proiectului, justificarea necesitatii, importantei si urgentei proiectului;

o      Abordare integrata a sistemelor de apa si apa uzata, strategie regionala;

o      Solutie tehnico-economica optima (demonstrata);

o      Viabilitatea economica a proiectului (raportul cost-beneficiu);

o      Sustenabilitatea proiectului (solutie pe termen lung, suportabilitate, efect de multiplicare);

o      Definirea clara a indicatorilor fizici si de performanta (rezultate masurabile) si corespondenta acestora cu indicatorii POS Mediu;

o      Eficienta costurilor si bugetul propus - acuratetea si gradul de detaliu al bugetului, corespondenta intre buget si obiectivele stabilite;

3. Capacitatea beneficiarului

o      Existenta cadrului adecvat de implementare a proiectului (UIP functional);

o      Mecanism institutional adecvat

Contract de asociere a autoritatilor publice locale (AoM)

Contract de concesiune intre AoM si ROC semnat;

o      Capacitatea financiara de implementare a proiectului si de operare a noilor obiective de investitii (cofinantare, acoperirea cheltuielilor neeligibile, costuri de operare si intretinere).

4. Aspecte orizontale

o      Beneficii economice si sociale

o      Dezvoltare durabila

o      Conformarea cu politicile si practicile comunitare (egalitatea de sanse, achizitii, etc.)

o      Conformarea cu strategiile si planurile nationale relevante

A) Scopul axei: Modernizarea si extinderea retelei de alimentare cu apa si canalizare, precum si imbunatatirea calitatii apei potabile.

B) Domenii de interventie

Extinderea/modernizarea sistemelor de apa si apa uzata

C) Criterii generale de eligibilitate

A se vedea mai sus

In cazul aplicatiilor de asistenta tehnica pentru pregatirea de proiecte (si nu pentru finantare de investitii), eligibilitatea va include numai primele 6 criteriile generale.

D) Tabel eligibilitate pe scheme de finantare

E)    Prezentare domenii si operatiuni

E1) Extinderea/modernizarea sistemelor de apa si apa uzata

Operatiunile finantate in cadrul acestui domeniu de interventie sunt

Constructia / modernizarea surselor de apa in vederea potabilizarii;

Constructia / reabilitarea statiilor de tratare a apei potabile;

Reabilitarea / extinderea / construirea retelelor de distributie a apei potabile;

Reabilitarea /constructia / extinderea retelelor de canalizare;

Constructia/reabilitarea statiilor de epurare a apelor uzate (inclusiv treapta tertiara);

Constructia / reabilitarea facilitatilor de gestionare a namolurilor;

Contorizare, echipament de laborator, echipamente de detectare a pierderilor, etc.

Asistenta tehnica pentru pregatirea proiectelor;

Asistenta tehnica pentru managementul si supervizarea lucrarilor;

Asistenta tehnica pentru cresterea performantei companiilor de apa.

a1) Operatiuni eligibile - Nu au fost stabilite inca.

a2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

1. Existenta unui Plan de investitii pentru apa/apa uzata la nivel regional (judetean / bazinal);
2. Existenta unui operator unic pentru gestionarea serviciilor de apa in localitatile incluse in proiect (inregistrat, licentiat, functional);
3. Contract de concesiune semnat intre asociatie si compania regionala de apa (ROC).

a3) Costuri eligibile - nu au fost stabilite inca.

a4) Criterii de selectie

A se vedea Criteriile generale de selectie

Prioritatea proiectului in strategia nationala si in strategia regionala de dezvoltare a infrastructurii de apa/apa uzata.

Procedura de selectie este specificata in Ghidul aplicantului pentru fiecare sesiune de selectie de proiecte.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Pentru Extinderea/modernizarea sistemelor de apa si apa uzata (E1) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii -Euro-

Marimea finantarii nerambursabile

Fondul de Coeziune: dimensiunea grantului este de maxim 85% din costurile eligibile ale proiectului;

Bugetul de stat: cofinantarea de maxim 15% din costurile eligibile ale proiectului

Beneficiarul proiectului : suporta toate cheltuielile neeligibile ale proiectului

A) Scop axa: Sprijinirea realizarii de investitii pentru modernizarea managementului deseurilor, prin reducerea cantitatii de deseuri depozitate in judetele/zonele care vor face obiectul finantarii din POS Mediu, contribuind astfel la protejarea mediului in zonele respective.

B) Domenii de interventie

i. Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor

ii. Reabilitarea siturilor contaminate

C)    Criterii generale de eligibilitate

A se vedea mai sus

D)Tabel eligibilitate pe scheme de finantare

E) Prezentare domenii de interventie

E1) Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor

a1) Operatiuni eligibile

Constructia de facilitati pentru eliminarea deseurilor municipale (depozite ecologice de deseuri);

Constructia de statii de transfer;

Constructia facilitatilor de sortare, compostare si reciclare;

Achizitionarea si instalarea sistemelor de colectare selectiva;

Achizitionarea vehiculelor de transport al deseurilor;

Construirea unor facilitati adecvate pentru deseurile periculoase (deseuri medicale, deseuri provenite din echipamente electrice si electronice etc) si alte tipuri specifice de deseuri (deseuri provenite din constructii si demolari, etc.).

a2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

1.     Existenta unui Plan de investitii pentru gestionarea deseurilor la nivel regional (judetean);

2.     Dovada selectarii operatorilor de salubritate din regiunea proiectului conform principiilor UE de achizitii (transparenta, competitie, echidistanta).

a3) Costuri eligibile - Nu au fost stabilite inca.

a4) Criterii de selectie

A se vedea criteriile generale de selectie

• Prioritatea proiectului in strategia nationala si in strategia regionala de management al deseurilor.

Procedura de selectie este specificata in Ghidul aplicantului pentru fiecare sesiune de colectare de proiecte.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Pentru Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor (E1) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii -Euro-

Marimea finantarii nerambursabile:

Fondul European de Dezvoltare Regionala: dimensiunea grantului este de maxim 80% din costurile eligibile ale proiectului;

Bugetul de stat: cofinantarea de maxim 20% din costurile eligibile ale proiectului

Beneficiarul proiectului: suporta toate cheltuielile neeligibile ale proiectului

E2) Reabilitarea siturilor contaminate

b1) Operatiuni eligibile

Reabilitarea siturilor contaminate (tipurile de operatiuni vor fi detaliate dupa inventarierea siturilor contaminate, in functie de tipul de poluanti si masurile de remediere specifice);

Inchiderea depozitelor neecologice de deseuri.

b2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari - nu au fost stabilite inca

b3) Costuri eligibile - nu au fost stabilite inca.

b4) Criterii de selectie

Selectia de proiecte pentru operatiunea "Reabilitarea siturilor contaminate" se demareaza dupa inventarierea si evaluarea de risc a siturilor contaminate (cel mai probabil in 2009).

Procedura de selectie este specificata in Ghidul aplicantului pentru fiecare sesiune de colectare de proiecte.

b5) Procedura de implementare

Pentru Reabilitarea siturilor contaminate (E2)- Structura si marimea finantarii

Structura finantarii-Euro-

Marimea finantarii nerambursabile

• Fondul European de Dezvoltare Regionala: dimensiunea grantului este de maxim 80% din costurile eligibile ale proiectului;
• Bugetul de stat: cofinantarea de maxim 20% din costurile eligibile ale proiectului
• Beneficiarul proiectului : suporta toate cheltuielile neeligibile ale proiectului

A) Scop: Imbunatatirea calitatii aerului si controlul poluarii industriale, in special in reducerea emisiilor poluante provenite de la instalatiile mari de ardere (IMA).

B) Domenii de interventie

Reabilitarea centralelor termice si a retelelor aferente acestora

C) Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

A se vedea mai sus

In cazul aplicatiilor de asistenta tehnica pentru pregatirea de proiecte (si nu pentru finantare de investitii), eligibilitatea va include punctele 1, 2, 3, 4, 5, 6 din eligibilitatea generala si punctul 2 din criteriile specifice de eligibilitate.

D) Tabel eligibilitate intreprinderi pe scheme de finantare

E) Prezentare domenii de interventie

E1) Reabilitarea centralelor termice si a retelelor aferente acestora

a1) Operatiuni eligibile

retehnologizarea instalatiilor mari de ardere (reabilitare cazane, turbine de gaz);

introducerea BAT (cele mai bune tehnici disponibile) pentru reducerea SO₂, NO_x si pulberi (prin masuri de desulfurare, reducere a emisiilor de oxizi de azot si de pulberi)

introducerea contorizarii;

reabilitarea depozitelor de zgura si cenusa;

reabilitare retele de distributie a apei calde si a caldurii.

a2)Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

1. Existenta unui strategii locale /regionale de termoficare si a unui plan de investitii pe termen lung;
2. Licenta obtinuta in conditiile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, prin care se recunosc calitatea de operator de servicii de utilitati publice pentru termoficare in sistem centralizat, precum si capacitatea si dreptul de a furniza/presta serviciul respectiv de utilitati publice;
3. Operatorul de utilitati publice sa fie producatorul, transportatorul si distribuitorul agentului termic si apei calde menajere.

a3)Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

a4)Criterii specifice de selectie

• Prioritatea proiectului in strategia nationala si in strategia locala-regionala de termoficare

a5) Procedura de implementare aplicabila

Pentru Reabilitarea centralelor termice si a retelelor aferente acestora (E1)-Structura si marimea finantarii

Structura finantarii-Euro-

Marimea finantarii nerambursabile:

Fondul de Coeziune: dimensiunea grantului este de maxim 50% din costurile eligibile ale proiectului (se calculeaza conform regulilor privind ajutorul de stat);

Bugetul de stat: cofinantarea de maxim 50% din costurile eligibile ale proiectului (se calculeaza conform regulilor privind ajutorul de stat);

Beneficiarul proiectului: suporta toate cheltuielile neeligibile ale proiectului

B)    Scop: Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea sustenabila a sectorului energetic.

C)     Domenii de interventie

• Elaborarea si implementarea planurilor de management pentru ariile protejate si asigurarea cadrului de management adecvat pentru institutiile responsabile de protectia naturii si a peisajului

D)    Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

A se vedea mai sus

E)     Tabel eligibilitate pe scheme de finantare

E) Prezentare Domenii de interventie

E1) Elaborarea si implementarea planurilor de management pentru ariile protejate si asigurarea cadrului de management adecvat pentru institutiile responsabile de protectia naturii si a peisajului

a1) Operatiuni eligibile

infiintarea structurilor administrative;

intarirea capacitatii institutionale a administratiilor ariilor protejate;

construire si dotare a centrelor de vizitare in siturile Natura 2000;

realizarea studiilor specifice, inventariere, cartare;

lansarea campaniilor de constientizare a publicului asupra valorilor naturale si a importantei ecologice a siturilor cuprinse in reteaua Natura 2000;

pregatirea si revizuirea planurilor de management pentru siturile Natura 2000;

stabilirea sistemului de monitorizare a habitatelor naturale protejate si a speciilor salbatice;

efectuarea activitatilor de supraveghere, urmarire si patrulare;

desfasurarea lucrarilor de conservare, management si reconstructie ecologica;

stabilirea si implementarea masurilor care sa asigure utilizarea durabila a habitatelor si speciilor;

achizitionarea de masini laborator pentru studiul habitatelor naturale si a speciilor de fauna si flora salbatice

achizitionarea de echipamente pentru monitorizarea starii de conservare a habitatelor naturale si a speciilor de fauna si flora salbatice

achizitionarea de terenuri cu o valoare ridicata din punctul de vedere al biodiversitatii pentru a deveni proprietatea statului;

organizarea / operarea unor centre de baze de date pentru ariile protejate;

bornarea arealelor Natura 2000;

construirea unor noi infrastructuri specifice pentru restaurarea sau mentinerea habitatelor si a speciilor (diguri, garduri, porti pentru limitarea accesului publicului in pesteri, etc.);

stabilirea si implementarea unor masuri de conservare (precautie) in situri inca nedesemnate (pSCI);

stabilirea si implementarea unor masuri de reducere a impactului de mediu pentru infrastructurile ce afecteaza Natura 2000.

a2) Criterii specifice de eligibilitate

• Existenta unui plan de management aprobat (in cazul proiectelor de infrastructura)

In plus, din lista criteriilor generale de eligibilitate nu se aplica punctul 6 Dovada asocierii autoritatilor publice locale pentru promovarea de proiecte regionale (contractul de asociere)

a3) Costuri eligibile - nu a fost inca stabilite.

a4) Criterii specifice de selectie

o Beneficii aduse mediului, in special biodiversiatii.

Procedura de selectie este specificata in Ghidul aplicantului pentru fiecare sesiune de colectare de proiecte.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Pentru Elaborarea si implementarea planurilor de management pentru ariile protejate si asigurarea cadrului de management adecvat pentru institutiile responsabile de protectia naturii si a peisajului (E1) -  Structura si marimea finantarii

Structura finantarii-Euro-

Marimea finantarii nerambursabile:

Fondul European de Dezvoltare Regionala: dimensiunea grantului este de maxim 80% din costurile eligibile ale proiectului;

Bugetul de stat: cofinantarea de maxim 20% din costurile eligibile ale proiectului

Beneficiarul proiectului: suporta toate cheltuielile neeligibile ale proiectului.

Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative

I. Obiective

Obiectiv general

Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative urmareste intarirea capacitatii administratiilor publice centrale si locale astfel incat sa sprijine dezvoltarea socio-economica in concordanta cu obiectivele de coeziune si convergenta.

Obiectivele specifice

Sunt transpuse in 3 Axe prioritare, fiecare avand unul sau mai multe domenii majore de interventie. Domeniile de interventie pot contine una sau mai multe operatiuni.

Axa prioritara 1:          Intarirea interventiilor de politica publica in administratia centrala

Axa prioritara 2:          Dezvoltarea capacitatii de a imbunatati performanta serviciilor administratiei publice locale

Axa prioritara 3:          Asistenta tehnica

Finantarea Programul Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative se va face din bugetul national si local pentru 2007-2013 va fi cofinantat din Fondul Social European. Cofinantarea Uniunii Europene va reprezenta 85% din totalul cheltuielilor, supunandu-se astfel Regulamentului European privind Fondul Social European.

II.      Cadrul institutional

III.            Sistemul de implementare nu a fost stabilit inca.

IV.           Prezentarea axelor

A)    Scopul axei: Sprjinirea coordonarii eforturilor diferitelor organisme guvernamentale implicate in procese de reforma asociate cu metode de management public, intarirea formularii, planificarii si implementarii politicilor publice, precum si coordonarea dintre unitatile bugetare si cele de politica publica din cadrul ministerelor.

B)    Domenii de interventie

i. Implementarea reformei administratiei publice

C)    Criterii generale de eligibilitate

• Sa fie prezentate toate documentele din cererea de proiecte ;
• Valoarea finantarii nerambursabile sa se incadreze intre minimul si maximul prevazut in cererea de proiecte;
• Activitatile propuse prin proiecte sa respecte cerintele din Programul Operational (PO), Programul Complement (PC) si cererea de proiecte;
• Perioada de implementare a proiectului sa fie in conformitate cu perioada de implementare a operatiunii respective;
• Solicitantul (si partenerii, unde este cazul) sa fie entitati juridice legal inregistrate;
• Beneficiarii finali ai proiectului sa faca parte din beneficiarii finali identificati prin PC;
• Proiectul sa se desfasoare in zonele specificate in cererea de proiecte.

D)   Tabel eligibilitate administratii pe scheme de finantare

E)    Prezentare domenii si operatiuni

E1) Implementarea reformei administratiei publice

a1) Operatiuni eligibile

Implementarea sistemelor informatice menite sa sprijine sistemul de management al performantei;

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate.

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

Valoarea eligibila a proiectelor pentru implementarea recomandarilor de rationalizare si pentru implementarea sistemelor informatice menite sa sprijine sistemul de management al performantei este cuprinsa intre 10.000 si 100.000 Euro.

a4) Criterii de selectie

• Importanta problemei ce urmeaza a fi solutionata prin proiectul propus
• Conformitatea cu regulile de eligibilitate ce se aplica Fondului Social European
• Eligibilitatea cheltuielilor propuse
• Impactul prevazut al actiunilor propuse
• Activitatile propuse sa fie in concordanta cu obiectivele operatiunii
• Sistemele propuse pentru evaluarea si monitorizarea proiectului
• Modalitatea in care activitatile propuse ating si temele orizontale (ex: egalitatea de sanse)
• Claritatea, precizia si concizia informatiilor incluse in aplicatie
• Capacitatea de co-finantare
• Capacitatea de management a actiunilor propuse
• Coerenta cu Cadrul National Strategic de Referinta si cu strategiile europene

a5) Procedura de implementare aplicabila

Respectarea criteriilor de eligibilitate si de selectie.

Pentru Implementarea reformei administratiei publice (E3) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 1, Domeniul major de interventie 1.3 (mil Euro).

A)    Scop axa: sprijinirea organizatiilor judetene (la nivel de municipalitati si de comune) pentru imbunatatirea eficientei si calitatii serviciilor furnizate

B)    Domenii de interventie

i. Intarirea capacitatii pentru management strategic si planificare a actiunilor;

ii. Rationalizarea oferirii serviciilor locale si intarirea managementului resurselor umane

C)    Criterii generale de eligibilitate

Coincid cu Criteriile generale de eligibilitate de la Axa prioritara 1 (vezi mai sus)

D)   Tabel eligibilitate administratii pe scheme de finantare:

E)    Prezentare domenii de interventie

E1) Intarirea capacitatii pentru management strategic si planificare a  actiunilor

a1) Operatiuni eligibile

Sprijin continuu pentru efortul implicat de reforma, inclusiv echipamente pentru reformarea structurilor de management;

Asistenta tehnica pentru planificarea introducerii reformelor (fie ca pachet integrat, fie pe baza unica) la nivel judetean, in cadrul unei programari de timp prestabilit;

Introducerea planificarii strategice si a actiunilor la nivel judetean:

Introducerea unui sistem de clasificare a serviciilor publice locale si dezvoltarea unui sistem national de standardizare a serviciilor publice oferite de adminsitratia locala;

Asistenta tehnica pentru dezvoltarea de planuri strategice si de actiune in anumite domenii, precum, imbunatatirea procesului consultativ, modalitati de stabilire a obiectivelor, metodologii cost-beneficiu, programarea resurselor;

Asistenta tehnica pentru reviziurea sistemelor si pentru actualizarea strategiilor pentru sistemele informationale;

Asistenta tehnica pentru planuri de training, ca parte a implementarii reformei si a plaificarii resurselor umane;

Asistenta tehnica pentru imbunatatirea capacitatii de analiza financiara. bugetare si studii de costuri;

Sprijin pentru intarirea guvernantei, inclusiv audit intern, managementul riscurilor si managementul conformitatii;

Sprijin pentru implementarea reformei la nivel judetean;

Sprijin pentru organizatiile publice locale, asociatiile pentru dezvoltarea comunitatilor si asociatiile reprezentantilor autoritatilor locale pentru a depune aplicatii pentru obtinerea de sprijin financiar; pentru a crea parteneriate la nivel regional cu scopul de a imbunatati oportunitatile de acces la fonduri de dezvoltare, nationale si internationale.

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate.

a3). Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

Valoarea eligibila a proiectelor este cuprinsa intre 10.000 si 100.000 Euro, din care minim 2% va reprezenta contributia solicitantului

a4). Criterii de selectie

Corespund Criteriilor de selectie de la Axa prioritara 1 (vezi mai sus)

a5). Procedura de implementare aplicabila

Respectarea criteriilor de eligibilitate si de selectie.

Pentru Intarirea capacitatii pentru management strategic si planificare a actiunilor (E1) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 2, Domeniul major de interventie 2.2. (mil Euro).

E2) Rationalizarea oferirii serviciilor locale si intarirea managementului resurselor umane

b1) Operatiuni eligibile

Sprijin pentru continuarea implementarii biroului unic intre administratiile la nivel judetean si sub-judetean;

Sprijin pentru municipalitati si comune pentru imbunatatirea eficientei si calitatii serviciilor publice oferite de administratia locala.

b2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate.

b3). Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

Valoarea eligibila a proiectelor este cuprinsa intre 50.000 si 100.000 Euro, din care minim 2% va reprezenta contributia solicitantului.

b4). Criterii de selectie

Corespund Criteriilor de selectie de la Axa prioritara 1 (vezi mai sus).

B5). Procedura de implementare aplicabila

Respectarea criteriilor de eligibilitate si de selectie.

Pentru Rationalizarea oferirii serviciilor locale si intarirea managementului resurselor umane (E2) - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 2, Domeniul major de interventie 2.3. (mil Euro).

A) Scop axa: incurajarea managementului eficient, precum si sprijinirea Autoritatii de Management in sarcina sa de a pregati si coordona regulile procedurale pentru management, monitorizare si control in cadrul sistemelor institutionale, legale si financiare existente.

B) Domenii de interventie

Sprijin pentru managementul global al PO DCA, inclusiv pregatirea pentru urmatorul exercitiu de programare

C) Criterii generale de eligibilitate

Corespund Criteriilor generale de eligibilitate de la Axa prioritara 1 (vezi mai sus)

D) Tabel eligibilitate pe scheme de finantare

E) Prezentare domenii de interventie

E1) Sprijin pentru managementul global al PO DCA, inclusiv pregatirea pentru urmatorul exercitiu de programare

a1) Operatiuni eligibile

Implementarea si managementul global al PO DCA, prin:

Asigurarea expertizei externe necesare, prin contracte de servcii;

Instruirea personalului in domeniile legate de obiectivele PO DCA;

Achizitionarea de calculatoare si alte echipamente de birou pentru Comitetul de Monitorizare si pentru Autoritatea de Management, necesare in procesele de management, monitorizare, control si evaluare;

Achizitionarea de echipament necesar pentru sprijinirea activitatilor de comunicare;

Pregatirea pentru viitoarele interventii sprijinite prin fonduri structurale, prin:

Elaborarea de studii privind evaluarea impactului prezentului PO DCA;

Evaluarea nevoilor pentru urmatoarea perioada de programare;

Imbunatatirea sistemului de date statistice in domeniul administratiei publice;

Asigurarea expertizei necesare pentru elaborarea documentelor programatice necesare pentru urmatoarea perioada;

Activitati de evaluare:

Implementarea efectiva a proceslui de evaluare a PO DCA;

Previzionarea resurselor financiare externe, independent de Unitatea de Evaluare, cu scopul de a o sprijini in indeplinirea sarcinilor sale.

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate.

a3) Costuri eligibile

O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita

a4) Criterii de selectie

Corespund Criteriilor de selectie de la Axa prioritara 1 (vezi mai sus)

a5) Procedura de implementare aplicabila

Respectarea criteriilor de eligibilitate si de selectie.

Pentru Sprijin pentru managementul global al PO DCA, inclusiv pregatirea pentru urmatorul exercitiu de programare - Structura si marimea finantarii

Structura finantarii pentru Axa prioritara 3, Domeniul major de interventie 3.1 (mil Euro).

Programul Operational Sectorial

Dezvoltarea Resurselor Umane

(POS DRU)

I. Obiective

Obiectiv general

Prin masurile din cadrul POS DRU se doreste dezvoltarea capitalului uman si cresterea competitivitatii pe piata muncii, prin asigurarea egalitatii de sanse pentru invatarea pe tot parcursul vietii, dezvoltarea unei piete de munca moderne, flexibile si incluzive

Obiectivele specifice

Sunt transpuse in 7 Axe prioritare, fiecare avand unul sau mai multe domenii majore de interventie. Domeniile de interventie pot contine una sau mai multe operatiuni.

Axa prioritara 1:          Educatia si formarea profesionala in sprijinul cresterii economice si dezvoltarii societatii bazate pe cunoastere

Axa prioritara 2:          Conectarea invatarii pe tot parcursul vietii

Axa prioritara 3:          Cresterea adaptabilitatii fortei de munca

Axa prioritara 4:          Modernizarea Serviciului Public de Ocupare

Axa prioritara 5:          Promovarea masurilor active de ocupare

Axa prioritara 6:          Promovarea incluziunii sociale

Axa prioritara 7:          Asistenta tehnica

Finantarea POS Dezvoltarea Resurselor Umane pentru perioada 2007-2013 se va face din bugetul national si local si va fi cofinantat din Fondul Social European, in cadrul obiectivului "Convergenta".

II. Cadrul institutional

III. Sistemul de implementare Nu a fost stabilit inca

IV. Prezentarea axelor

A)    Scopul axei: Modernizarea si adaptarea sistemelor de educatie si formare initiala si continua la nevoile de pe piata muncii, precum si dezvoltarea unei abordari comune a invatarii si a formarii profesionale

B)    Domenii de interventie:

i. Educatie si formare profesionala initiala de calitate in sprijinul cresterii economice si ocuparii

ii. Educatia universitara in sprijinul societatii bazate pe cunoastere

iii. Capital uman competitiv in educatie, formare si cercetare

iv. Asigurarea calitatii in FPC

C)    Criterii generale de eligibilitate:

relevanta proiectului fata de obiectivele specifice ale axei prioritare si domeniului de interventie pentru care a fost depus;

conformitatea cu legislatia comunitara si nationala in domeniul contractarii, achizitiilor publice si ajutorului de stat;

conformitatea cu reglementarile comunitare privind informarea si publicitatea;

conformitatea cu reglementarile comunitare privind protectia mediului, egalitatea de sanse si nediscriminarea;

respectarea duratei maxime pentru implementare, incadrarii in perioada de programare si a valorii eligibile a proiectului;

aplicantul trebuie sa fie persoana juridica publica sau privata, direct responsabila de pregatirea si managementul proiectului;

solicitantii trebuie sa aiba sediul inregistrat in Romania (sa fie inregistrate ca organizatii romanesti conform legii romane). In cazul parteneriatelor, partenerii - altii decat organizatia care depune proiectul - pot pot avea sediul in afara granitelor Romaniei, intr-un Stat Membru UE;

Solicitantul sau cel putin unul din parteneri sa aiba sediul (sediu central, filiala, sucursala sau punct de lucru) inregistrat in regiunea in care solicitantul depune proiectul;

D)   Eligibilitatea beneficiarilor pe scheme de finantare

E)    Prezentare domenii si operatiuni

E1) Educatie si formare profesionala initiala de calitate in sprijinul cresterii economice si ocuparii

a1) Operatiuni eligibile

Sprijin si asistenta pentru dezvoltarea si implementarea de instrumente la nivelul de sistem si de furnizor

Sprijin si asistenta pentru dezvoltarea personalului, pentru dezvoltarea si implementarea mijloacelor si a instrumentelor de asigurare si management al calitatii la nivel de sistem si de furnizor.

In cadrul operatiunilor mentionate mai sus se pot finanta asa numitele Scheme A si care cuprind urmatoarele tipuri de proiecte destinate APL :

P1. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea de instrumente de certificare si de validare a invatarii anterioare;

P2. Instruirea personalului de implicat in aplicarea instrumentelor de certificare, validare a invatarii anterioare;

P3. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea de instrumente de asigurare a calitatii in invatamantul preuniversitar;

P4. Instruirea evaluatorilor externi de calitate si a personalului ARACIP implicat in aplicarea instrumentelor de asigurare a calitatii;

P5. Instruirea personalului cu atributii in domeniul inspectiei scolare la nivel de sistem;

P6. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea de instrumente de asigurare a calitatii in invatamantul universitar;

P7. Instruirea evaluatorilor externi de calitate si a personalului ARACIS implicat in aplicarea instrumentelor de asigurare a calitatii;

P8. Instruirea personalului cu atributii in domeniul asigurarii calitatii in invatamantul universitar;

P9. Sprijin pentru dezvoltarea instrumentelor si instruirea personalului in domeniul managementului cunostintelor si managementul universitatii;

P10. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea de instrumente de asigurare a calitatii in FPC;

P11. Dezvoltarea sistemului ECVET;

P12. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea ECTS;

P13. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea sistemului de credite transferabile in FPC;

P14. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea Cadrului Calificarilor in invatamantul superior;

P15. Asistenta pentru dezvoltarea si implementarea Cadrului National al Calificarilor;

P16. Sprijin pentru comitetele sectoriale;

P17. Granturi pentru crearea unor centre regionale si locale de certificare si validarea invatarii anterioare.

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate corespund criteriilor generale de eligibilitate (vezi mai sus punctul C)

a3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

a4) Criterii de selectie

Capacitatea financiara si operationala (experienta in managementul de proiect; expertiza tehnica; capacitate manageriala; surse de finantare suficiente si stabile, existenta cofinantarii, respectarea regulilor ajutorului de stat);

Relevanta (cat de relevant este proiectul pentru unul sau mai multe din obiectivele apelului de oferte, relevanta in raport cu nevoile si dificultatile grupurilor tinta, la nivel regional sau local, elementele specifice de valoare adaugata, definirea clara a grupurilor tinta, abordarea principiilor orizontale, evaluarea riscurilor);

Metodologie (consistenta activitatilor cu obiectivele si cu rezultatele asteptate; coerenta proiectului; nivelul de implicare al partenerilor; claritate si fezabilitate a planului de actiune; existenta indicatorilor masurabili ai rezultatelor proiectului);

Sustenabilitate (existenta parteneriatului, impactul asupra grupurilor tinta; efecte multiplicatoare; rezultate sustenabile din punct de vedere financiar institutional si al politicilor, modul in care vor functiona structurile proiectului si dupa terminarea proiectului);

Raport cost/eficienta (raportul dintre costurile estimate si rezultatele asteptate, in ce masura cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementarea proiectului).

a5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantariiMilioane EUR

E2) Educatia universitara in sprijinul societatii bazate pe cunoastere

b1) Operatiuni eligibile

Pentru APL:

Sprijin si asistenta pentru dezvoltarea si implementarea de instrumente la nivel de sistem;

Sprijin si asistenta pentru dezvoltarea personalului, pentru dezvoltarea si implementarea mijloacelor si a instrumentelor de asigurare si management al calitatii si la nivel de furnizori de educatie;

Sprijin pentru dezvoltarea instrumentelor si personalului in vederea imbunatatirii cunostintelor si a managementului universitar

Pentru aceste operatiuni vor fi finantate schemele de tip A (vezi mai sus)

Pentru firme:

Sprijin pentru promovarea si dezvoltarea de retele intre universitati, cercetare-dezvoltare si comunitatea de afaceri.

b2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate corespund criteriilor generale de eligibilitate (vezi mai sus punctul C).

b3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

b4) Criterii de selectie

Vezi mai sus punctul a4.

b5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii Mil. EUR

E3) Capital uman competitiv in educatie, formare si cercetare

c1) Operatiuni eligibile

Formarea continua a resurselor umane din invatamantul preuniversitar, universitar, a FPC si cercetare, in cadrul Schemei de grant: Sprijin pentru cadrele didactice si flexibilizarea furnizarii educatiei in mediul rural

c2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate corespund criteriilor generale de eligibilitate (vezi mai sus punctul C).

c3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

c4) Criterii de selectie

Vezi mai sus punctul a4)

d5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantariiMilioane EUR

E4) Asigurarea calitatii in FPC

d1) Operatiuni eligibile

Pentru APL:

Dezvoltarea calificarilor la nivel national, sectorial si de ramura si a mecanismelor de evaluare a competentelor si calificarilor;

Implementarea unor sisteme de asigurare si management al calitatii in FPC la nivel de sistem si de la nivel de furnizor, in concordanta cu cadrul european pentru asigurarea calitatii;

Implementarea sistemului de credite transferabile in FPC

Pentru aceste operatiuni vor fi finantate schemele de tip A (vezi mai sus)

De asemenea, APL sunt eligibile pentru proiecte nationale si individuale ce urmaresc:

Consolidarea capacitatii furnizorilor de FPC de a dezvolta oferte de FPC;

Dezvoltarea de oferte de FPC modulare, bazate pe competente etc.

Pentru firme:

Realizarea de studii, analize si cercetari in vederea colectarii de informatii si promovarea schimbului de bune practici in FPC.

c2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate corespund criteriilor generale de eligibilitate (vezi mai sus punctul C).

c3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

c4) Criterii de selectie

Vezi mai sus punctul a4)

c5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantariiMilioane EUR

A)    Scopul axei: Facilitarea insertiei pe piata muncii si cresterea capacitatii de angajare a tinerilor absolventi.

B)    Domenii de interventie

i. Tranzitia de la scoala la locul de munca

ii. Parasirea timpurie a scolii si educatia de tip "a doua sansa"

iii. Cresterea accesului si participarii la FPC

C)    Criterii generale de eligibilitate

Criteriile generale de eligibilitate de la aceasta axa coincid cu cele de la axa prioritara anterioara (Vezi mai sus punctul C de la Axa 1)

D)   Eligibilitatea beneficiarilor pe scheme de finantare

E)         Prezentarea domeniilor de interventie

E1) Tranzitia de la scoala la locul de munca

a1) Operatiuni eligibile

Atat pentru intreprinderi (IMM si asociatii ale IMM), cat si pentru autoritati publice locale.

Programe/scheme de invatare bazate pe munca ("work based learning") pentru elevi si studenti

Tipuri de proiecte

stagii practice in intreprinderi/angajatori;

ucenicia la locul de munca;

scheme duale de invatare (scoala si intreprindere) prin care cunostintele teoretice dobandite in scoala sunt testate/aplicate/implementate in intreprindere ("workplace experience")

Stimulente pentru parteneriate intre scoli/universitati/ intreprinderi

Tipuri de proiecte

Sustinerea parteneriatelor create pentru perioada de stagiu a tinerilor absolventi in intreprinderi

Sustinerea crearii de parteneriate si retele care sa sustina tranzitia de la scoala la locul de munca

Stimulente pentru crearea de parteneriate care sa sustina schimbul de experienta intre personalul didactic si tutorii din intreprinderi

Sustinerea parteneriatului pentru dezvoltarea de firme de exercitiu.

Pentru autoritatile publice cu atributii in domeniul orientarii si formarii:

Orientare si consiliere de calitate care sa sprijine tranzitia de la scoala la viata activa

Tipuri de proiecte

Furnizarea de orientare si consiliere pentru inceperea vietii active/insertia in piata muncii;

Acompanierea tinerilor pentru insertia in piata muncii pe parcursul primului an al vietii active;

Imbunatatirea formarii consilierilor.

a2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate din cadrul acestei axe si al axei 1. Vezi punctul C mai sus.

a3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

a4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

a5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantariiEUR

E2) Parasirea timpurie a scolii si educatia de tip "a doua sansa"

b1) Operatiunile eligibile:

Pentru administratia publica locala cu atributii in domeniu:

Programe integrate pentru mentinerea elevilor in educatie si prevenirea parasirii timpurii a scolii

Tipuri de proiecte

• Proiecte de dezvoltare a educatiei timpurii;
• Furnizarea de orientare si consiliere personalizata si asistenta psiho-pedagogica elevilor aflati in risc de abandon scolar timpuriu si familiilor lor;
• Cresterea accesului la orientare si consiliere pentru elevii aflati in risc de abandon scolar timpuriu;
• Flexibilizarea formelor de furnizare a educatiei si formarii;
• Dezvoltarea unor forme alternative de educatie, complementare educatiei formale;
• Proiecte de crestere a atractivitatii invatarii;
• Furnizarea competentelor de baza si unui nivel minim de calificare pentru a facilita accesul pe piata muncii;
• Formarea mediatorilor si mentorilor scolari;
• Formarea specifica a personalului didactic;
• Dezvoltarea de activitati extracuriculare in invatamantul secundar;
• Proiecte de crestere a implicarii comunitatii locale in dezvoltarea;
• Proiecte pilot de sustinere a participarii la educatie a elevilor aflati in risc de abandon scolar timpuriu si a parintilor/adultilor;
• Campanii si caravane de constientizare.

Programe tip ,,scoala dupa scoala", invatarea asistata si educatie remediala

Tipuri de proiecte

• Proiecte de educatie remediala
• Proiecte de invatare asistata
• Proiecte de tip "Scoala de dupa scoala", Scoala de duminica" sau scoli de vara
• Furnizarea de orientare si consiliere si asistenta psiho-pedagogica, in scoala sau la domiciliu pentru elevii cu performante scolare scazute si pentru parintii/intretinatori ai acestora
• Proiecte de asistenta scolara pentru elevii cu performante reduse si pentru parintii/ intretinatori ai acestora
• Proiecte de cercetare, studii si analize in domeniu
• Dezvoltarea de instrumente, metodologii pentru dezvoltarea educatiei remediale si invatarii asistate
• Proiecte de crestere a atractivitatii invatarii

Programe integrate si oferte educationale pentru reintegrarea celor care au parasit scoala timpuriu

Tipuri de proiecte

• Proiecte de educatie de tip "a doua sansa" (se va urmari ca proiectele de tip "a doua sansa" sa integreze formarea profesionala, ucenicia cu recuperarea scolara)
• Proiecte de flexibilizare a furnizarii educatiei de tip a doua sansa, precum si a educatiei a adultilor
• Proiecte de sustinere a persoanelor care au parasit timpuriu scoala pentru a se reintegra in educatie si formare
• Incurajarea reintegrarii in educatiei a populatiei ocupate cu un nivel redus de pregatire/calificare
• Consolidarea parteneriatului scoala-comunitate locala pentru facilitarea integrari in piata muncii a celor care participa la programe de a doua sansa
• Acordarea de sprijin financiar pentru persoanele care au parasit timpuriu scoala pentru a se reintegra in educatie

b2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate din cadrul acestei axe si al axei 1. Vezi punctul C mai sus.

b3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

b4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

b5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii EUR

E3) Cresterea accesului si participarii la formarea profesionala continua (FPC)

c1) Operatiuni eligibile:

Pentru firme:

Dezvoltarea furnizarii de FPC si orientare si consiliere la locul de munca

Tipuri de proiecte:

Furnizarea de formare continua la locul de munca

Sprijin pentru dezvoltarea serviciilor de orientare si consiliere

Furnizarea de orientare si consiliere la locul de munca

Sprijin si stimulente acordate angajatilor si angajatorilor pentru cresterea participarii angajatilor la FPC si la servicii de orientare in cariera

Tipuri de proiecte:

Program national de sustinere a participarii la FPC a angajatilor;

Program national de sustinere a participarii la FPC a angajatilor;

Program national de acordare de subventii si stimulente pentru angajatori pentru sustinerea participarii angajatilor la FPC.

c2) Criterii de eligibilitate - Beneficiari

Corespund criteriilor generale de eligibilitate din cadrul acestei axe si al axei 1. Vezi punctul C mai sus.

c3) Costuri eligibile Nu au fost stabilite inca.

c4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

c5) Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii EUR

A) Scopul axei: Dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale si manageriale la nivelul companiilor in scopul dezvoltarii companiilor existente, precum si instruirea si formarea profesionala a indivizilor in vederea stimularii spiritului antreprenorial si generarii unui numar sporit de noi IMM.

B)    Domenii de interventie:

i. Promovarea culturii antreprenoriale

ii. Formare si sprijin pentru intreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii

C)    Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile generale de eligibilitate de la aceasta axa coincid cu cele de la axa prioritara anterioara (Vezi mai sus punctul C de la Axa 1)

F)   Tabel eligibilitate beneficiari pe scheme de finantare

E) Prezentarea domeniilor de interventie

E1) Promovarea culturii antreprenoriale

a1) Operatiuni eligibile

Pentru intreprinderi si autoritati publice:

• cresterea constientizarii si atitudinii pozitive cu privire la cultura antreprenoriala;
• implementarea de programe si servicii de sprijin pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale;
• dezvoltarea si promovarea abilitatilor manageriale moderne, in special pentru IMM-uri;
• servicii de sprijin pentru demararea unei afaceri;
• incurajarea antreprenoriatului.

a2)Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate coincid cu criteriilor generale de eligibilitate din cadrul axei 1 (Vezi mai sus punctul C de la axa 1).

a3)Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

a4)Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

a5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii Euro -

E2) Formare si sprijin pentru intreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii

b1) Operatiuni eligibile

Pentru intreprinderi si autoritati publice:

• sprijinirea metodelor inovatoare pentru forme flexibile de organizare a muncii, in vederea imbunatatirii calitatii si productivitatii muncii,
• mai buna anticipare si managementul pozitiv al schimbarii, inclusiv in coditii de restructurare economica, schimbari generate de deschiderea comertului catre alte zone, in vederea reducerii costurilor sociale si facilitarii adaptarii,
• reconcilierea vietii profesionale cu viata de familie,
• sprijinirea imbunatatirii sanatatii si securitatii in munca si crearea unui mediu de lucru prietenos;
• combaterea fenomenului muncii nedeclarate si promovarea de campanii de infomare si constientizare cu privire la consecintele muncii ilegale;
• promovarea si sprijinirea instruirii in noi tehnologii, inclusiv TIC;
• pregatire profesionala specifica in domeniul protectiei mediului.

b2)Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate coincid cu criteriilor generale de eligibilitate din cadrul axei 1 (Vezi mai sus punctul C de la axa 1).

b3)Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

b4)Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

b5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii Euro -

A) Scop axa: Atragerea si mentinerea unui numar cat mai mare de persoane pe piata muncii in vederea realizarea ocuparii depline, cu accent deosebit pe persoanele cu o situatie dificila pe piata muncii.

B) Domenii de interventie

i. Dezvoltarea si implementarea masurilor active de ocupare

ii. Promovarea sustenabilitatii pe termen lung in zonele rurale in termenii dezvoltarii resurselor umane si a ocuparii

C) Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile generale de eligibilitate de la aceasta axa coincid cu cele de la axa prioritara anterioara (Vezi mai sus punctul C de la Axa 1)

A)    Tabel eligibilitate pe scheme de finantare

B)    Prezentare Domenii de interventie

E1) Dezvoltarea si implementarea masurilor active de ocupare

a1) Operatiuni eligibile:

−      Furnizarea somerilor tineri, varstnici, somerilor pe termen lung si persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca de programe personalizate de masuri active pentru:

o      cautarea unui loc de munca;

o      orientare profesionala, consiliere si pregatire profesionala;

o      actiuni pentru motivare si dezvoltare profesionala.

−      Furnizarea masurilor pentru activarea persoanelor inactive prin activitati speciale de orientare si pregatire profesionala individuale, precum si de plasare la locul de munca, prin activitati de motivare;

−      Furnizarea de masuri pentru cresterea mobilitatii ocupationale si geografice a persoanelor inactive pentru a beneficia de toate oportunitatile existente de ocupare si pentru sporirea coeziunii regionale;

−      Furnizarea de sprijin pentru o mai buna corelare intre calificarile individuale, educatie, potentialul de munca si oportunitatile pe piata muncii (realizarea unei medieri intre capacitatea individuala si oportunitatile de munca si realizarea de diagnostice a muncii);

−      Furnizarea de scheme inovative de masuri active pentru promovarea ocuparii in randul tinerilor si somerilor de lunga durata:

o      promovarea sistemelor duale de finantare a ocuparii (sprijin catre individ si angajator);

o      furnizarea de scheme duale de pregatire profesionala combinate cu exercitarea cunostintelor dobandite la locul de munca (inclusiv de tip ucenicie);

−      Furnizarea de sprijin financiar angajatorilor prin subventionarea salariilor pe o perioada de timp, in vederea angajarii persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca cu o situatie dificila pe piata fortei de munca;

−      Furnizarea de programe vizand implicarea persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca in activitati publice;

−      Furnizarea de sprijin financiar pentru dezvoltarea "parteneriatelor pentru ocupare deplina" la nivel national, regional, local si sectorial;

−      Furnizarea de sprijin financiar pentru elaborarea de studii, analize, prognoze privind situatia pe piata muncii si alte teme relevante.

a2)Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate coincid cu criteriilor generale de eligibilitate din cadrul axei 1 (Vezi mai sus punctul C de la axa 1).

a3) Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

a4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

a5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii Euro

E2) Promovarea sustenabilitatii pe termen lung in zonele rurale in termenii dezvoltarii resurselor umane si a ocuparii

b1) Operatiuni eligibile:

−       furnizarea de sprijin pentru dezvoltarea de programe integrate pentru educatie, formare profesionala, ocupare si alte oportunitati de sprijin pentru locuitorii din mediul rural, vizand reducerea activitatii in agricultura de subzistenta;

−       furnizarea de masuri pentru promovarea mobilitatii ocupationale, sectoriale si geografice a fortei de munca pentru a beneficia de toate oportunitatile de ocupare in mediul rural si a creste coeziunea regionala;

−       furnizarea in mediul rural de masuri de acompaniere pentru a intra si a se mentine pe piata muncii (sprijin pentru membrii de familie dependenti, servicii de asistenta si alte activitati asociate care il incurajeaza pe individ sa participe pe piata muncii);

−       furnizarea de programe care sprijina crearea de noi locuri de munca/noi forme de ocupare si crearea de locuri de munca, inclusiv pentru lucratorii independenti, in mediul rural.

b2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate coincid cu criteriilor generale de eligibilitate din cadrul axei 1 (Vezi mai sus punctul C de la axa 1).

b3) Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

b4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

b5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii -Euro-

A) Scop axa: Cresterea oportunitatilor de munca pentru grupurile vulnerabile prin cresterea numarului de unitati ale economiei sociale.

B) Domenii de interventie:

i. Dezvoltarea economiei sociale

ii. Dezvoltarea unei retele de servicii sociale integrate

iii. Imbunattirea accesului si participarii grupurilor vulnerabile la sistemul de educatie si pe piata muncii

iv. Promovarea egalitatii de sanse pe piata muncii

v. Initiativele transnationale pe piata incluziva a muncii

C) Criterii generale de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile generale de eligibilitate de la aceasta axa coincid cu cele de la axa prioritara anterioara (Vezi mai sus punctul C de la Axa 1)

D) Tabel eligibilitate pe scheme de finantare

- pot participa numai ca parteneri, de aceea aceste operatiuni nu vor fi detaliate

G)  Prezentare Domenii de interventie

E1) Dezvoltarea economiei sociale

a1) Operatiuni eligibile:

dezvoltarea instrumentelor si mecanismelor necesare pentru implementarea conceptului de economie sociala;

sprijinirea dezvoltarii formelor specifice economiei sociale;

promovarea ocupabilitatii si adaptabilitatii persoanelor slab calificate si persoanelor supuse riscului de excluziune sociala;

integrarea in comunitate a grupurilor vulnerabile supuse riscului de excluziune sociala, prin formele economiei sociale;

cresterea gradului de constientizare cu privire la rolul economiei sociale;

dezvoltarea capacitatii si sustenabilitatii unitatilor de economie sociala pentru a se adresa mai bine nevoilor comunitatii;

promovarea de parteneriate intre toti actorii implicati in dezvoltarea comunitatii prin activitati de economie sociala (ONG-uri, institutii publice, mediul de afaceri, alte organizatii).

a2)Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate coincid cu criteriilor generale de eligibilitate din cadrul axei 1 (Vezi mai sus punctul C de la axa 1).

a3) Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

a4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

a5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii - Euro -

E2) Initiativele transnationale pe piata incluziva a muncii

b1) Operatiuni eligibile:

Sprijinirea initiativelor transnationale si parteneriatului la nivel european in scopul crearii unei piete incluzive a muncii;

Dezvoltarea de programe comune pentru promovarea ocuparii;

Testarea noilor metode pentru combaterea discriminarii si inegalitatilor pe piata muncii;

Promovarea ghidurilor privind bunele practici in domeniul ocuparii;

Infiintarea de parteneriate privind schimbul de experienta pentru adaptarea formarii profesionale la noile tehnologii;

Schimbul de bune practici in domeniul dezvoltarii resurselor umane, ca parte a parteneriatelor transnationale;

Crearea de programe cu asistenta tehnica specializata, inclusiv pentru reintegrarea somerilor de termen lung si a familiilor multi-discriminate;

Promovarea transferului de expertiza privind incluziunea sociala si ocuparea somerilor de termen lung;

Dezvoltarea de studii transnationale comparative.

b2) Criterii specifice de eligibilitate - Beneficiari

Criteriile de eligibilitate coincid cu criteriilor generale de eligibilitate din cadrul axei 1 (Vezi mai sus punctul C de la axa 1).

b3) Costuri eligibile O lista a costurilor eligibile nu a fost inca stabilita.

b4) Criterii de selectie

Se aplica aceleasi criterii de selectie ca si pentru axa 1. Vezi punctul a4) de la axa 1.

b5)Procedura de implementare aplicabila

Evaluarea calitativa a proiectelor pe baza criteriilor de selectie.

Structura si marimea finantarii - Euro -

Beneficiari dedicati

In continuare se vor enumera cazurile in care beneficiarii finantarii prin intermediul fondurilor structurale se incadreaza in alte categorii de entitati juridice decat societatile comerciale si unitatile administrative locale.

Prin termenul de "beneficiar dedicat" intelegem, deci, entitatile expres numite in cadrul Programelor Complement (unitati ale administratiei centrale, companii si agentii nationale, dar si ONG, universitati, institute de cercetare etc.) care au dreptul de a aplica pentru finantare din fonduri structurale. Mai multe informatii se gasesc pe site-urile autoritatilor insarcinate cu gestionare fondurilor structurale.

Beneficiari dedicati

I. Program Operational Sectorial (POS) Competitivitate

Axa prioritara 1: Sistem de productie inovativ

Domeniul de interventie 2: Accesul IMM la instrumente de credit si de finantare

Beneficiari: Fonduri locale de garantare

Domeniul de interventie 3: Dezvoltarea antreprenoriatului

Beneficiari:

ONG;

Universitati;

Institute de cercetare.

Axa prioritara 2: Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare pentru competitivitate

Domeniul de interventie 1: Parteneriate de C-D intre institute de cercetare/universitati si intreprinderi pentru generarea de rezultate direct aplicabile in economie

Beneficiari:

Universitati;

Institutii de C-D;

NGO cu activitate de C-D

Domeniul de interventie 2 Investitii in infrastructura de cercetare-dezvoltare

Beneficiari:

Universitati;

Institutii de C-D;

NGO cu activitate de C-D

Centre de training,

Entitati pentru Transfer Tehnologic si Inovare (TTI)

Axa prioritara 3: Sprijin pentru folosirea tehnologiei informatiei

Domeniul de interventie 1: Incurajarea folosirii tehnologiei informatiei

Beneficiari:

Furnizori de retele electronice de comunicare

ONG

Domeniul de interventie 2: Dezvoltarea si cresterea eficientei serviciilor publice moderne (E-Guvern, E-Educatie and E-Sanatate).

Beneficiari:

Administratie publica centrala;

Inspectorate scolare judetene;

Institutii publice de sanatate;

Universitati publice.

Axa prioritara 5: Romania ca destinatie atractiva pentru turism si afaceri

Domenii de interventie:

Promovarea potentialului turistic al Romaniei;

Dezvoltarea retelei nationale de informatii turistice si a centrelor de promovare a turismului.

Beneficiari:

Directia Promovare din cadrul Autoritatii Nationale pentru Turism,

ONG-uri care au ca obiect de activitate prevazut in statut activitati de turism precum si parteneriate intre aceste ONG-uri.

II. Program Operational Regional

Axa prioritara 1: Imbunatatirea infrastructurii publice regionale si locale

Domeniu de interventie 2: Reabilitarea/modernizarea infrastructurii serviciilor de sanatate, sociale si de siguranta publica

Beneficiari

• Furnizorii de servicii sociale: furnizori publici/ ONG-uri
• Consiliul General al Municipiului Bucuresti

Axa prioritara 3: Dezvoltarea Turismului regional si local

Domenii de interventie:

• Restaurarea si valorificarea patrimoniului istoric si cultural
• Valorificarea resurselor turistice naturale cu respectarea cerintelor dezvoltarii durabile

Beneficiari: Autoritati Publice Centrale

III. Program Operational Sectorial (POS) Mediu

Axa prioritara 1: Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata.

Domeniul de interventie: Extinderea/modernizarea sistemelor de apa si apa uzata.

Beneficiari: Companii regionale de apa.

Axa prioritara 2: Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate

Domeniul de interventie: Reabilitarea siturilor contaminate

Beneficiari: Proprietarii siturilor contaminate

Axa prioritara 4: Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii.

Domeniul de interventie: Elaborarea si implementarea planurilor de management pentru ariile protejate si asigurarea cadrului de management adecvat  pentru institutiile responsabile de protectia naturii si a peisajului

Beneficiari:

Agentia Nationala pentru Ariile Protejate si Conservarea Biodiversitatii

Proprietarii sau administratorii ariilor protejate

Axa prioritara 5: Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc.

Domeniul de interventie 1: Protectia impotriva inundatiilor

Beneficiar: Administratia Nationala Apele Romane

Domeniul de interventie 2: Combaterea eroziunii costiere

Beneficiar: Administratia Nationala Apele Romane - Directia Apelor Dobrogea Litoral

IV. Program Operational Sectorial (POS) Administratie

Axa prioritara 1 : Intarirea interventiilor de politica publica in administratia centrala

Domeniul de interventie 1: Activitati care promoveaza managementul reformelor in administratia publica locala

Beneficiari

autoritati publice centrale;

universitati;

ONG;

Organizatii din sectorul privat;

Divizia centrala pentru reformarea administratiei publice din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor

Divizia de Politici Publice din cadrul Secretariatului General al Guvernului

Divizii de Politici Publice din cadrul altor ministere

Domeniul de interventie 2: Intarirea capacitatii pentru management strategic si planificare a actiunilor

Beneficiari

autoritati publice centrale;

universitati;

ONG;

Organizatii din sectorul privat;

Divizia de Politici Publice din cadrul Secretariatului General al Guvernului;

Divizii de Politici Publice din cadrul altor ministere.

Domeniul de interventie 3: Implementarea reformei functionarilor publici

Beneficiari

Administratia publica centrala;

Universitati;

Organizatii din sectorul privat;

Agentia Nationala a Functionarilor Publici;

Unitatea centrala pentru reformarea administratiei publice din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor;

ONG;

Institutul National de Administratie.

Domeniul de interventie 4: Implementarea unui cadru de monitorizare si evaluare

Beneficiari

Universitati;

Organizatii din sectorul privat;

Furnizori publici de training

Divizia centrala pentru reformarea administratiei publice din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor;

Divizia de Politici Publice din cadrul Secretariatului General al Guvernului;

Autoritati publice centrale;

ONG.

Axa prioritara 2: Intarirea interventiilor de politica publica in administratia centrala

Domeniul de interventie 1: Activitati care promoveaza managementul reformelor in administratiile publice locale

Beneficiari:

Furnizori de training;

Organizatii din sectorul priva;

Divizia centrala pentru administratie publica din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor;

ONG.

Domeniul de interventie 2: Intarirea capacitatii de management si planificare

Beneficiari:

ONG;

Organizatii din sectorul privat;

Unitatea centrala pentru reformarea administratiei publice din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor.

Domeniul de interventie 3: Rationalizarea oferirii serviciilor locale si intarirea managementului resurselor umane

Beneficiari:

ONG;

Organizatii din sectorul privat;

Universitati;

Furnizori de training;

Divizia centrala pentru administratie publica din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor;

Autoritati publice centrale;

Agentia Nationala a Functionarilor Publici;

Institutul National de Administratie.

Domeniul de interventie 4: Monitorizarea si evaluarea administratiei locale

Beneficiari

Unitatea centrala pentru reformarea administratiei publice din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor;

Unitatea de Politici Publice din cadrul Secretariatului General al Guvernului;

Ministerul Finantelor Publice;

ONG;

Organizatii din sectorul privat;

Universitati;

Furnizori de training.

V. Program Operational Sectorial (POS) Dezvoltarea Resurselor Umane

Axa prioritara 1 Educatia si formarea profesionala in sprijinul cresterii economice si dezvoltarii societatii bazate pe cunoastere.

Domeniul de interventie 1: Educatie si formare profesionala initiala de calitate in sprijinul cresterii economice si ocuparii;

Beneficiari

structuri ale Ministerului Educatiei si Cercetarii sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

structuri ale MMSSF sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

unitati scolare, licee si Inspectorate Scolare Judetene;

ONG;

furnizori de orientare si consiliere

institutii ale administratiei centrale;

Centrul National de Dezvoltare a Invatamantului Profesional si Tehnic;

Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor;

Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Superior;

Agentia Romana de Asigurare a Calitatii in Invatamantul Preuniversitar;

Agentia Nationala pentru Calificari in Invatamantul Superior si Parteneriat cu Mediul Economico-Social (ACPART)

Domeniul de interventie 2: Educatia universitara in sprijinul societatii bazate pe cunoastere.

Beneficiari

structuri ale Ministerului Educatiei si Cercetarii sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

Centrul National de Dezvoltare a Invatamantului Profesional si Tehnic;

Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor;

Institutul de Stiinte ale educatiei;

unitati scolare, universitati;

institute de cercetare.

Domeniul de interventie 3: Capital uman competitiv in educatie, formare si cercetare

Beneficiari:

structuri ale Ministerului Educatiei si Cercetarii sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

structuri ale MMSSF sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

Inspectorate Scoare Judetene;

Casele Corpului Didactic

Gradinite, scoli, scoli TVET, licee;

Universitati;

Centrul National de Formare a Profesorilor din Invatamantul Preuniversitar;

Consiliul National al Rectorilor;

Institute si centre de cercetari;

furnizori de formare continua;

cercetatori, cadre didactice;

Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica;

ONG.

Domeniul de interventie 4: Asigurarea Calitatii in FPC

Beneficiari:

structuri ale Ministerului Educatiei si Cercetarii sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

structuri ale MMSSF sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

institutii ale administratiei centrale cu atributii in domeniu;

furnizori de formare profesionala continua (FPC);

Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor (CNFPA);

Institute de cercetare.

Axa prioritara 2: Conectarea invatarii pe tot parcursul vietii

Domeniul de interventie 1: Tranzitia de la scoala la locul de munca

Beneficiari:

structuri ale Ministerului Educatiei si Cercetarii sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

structuri ale MMSSF sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor;

Furnizori de formare profesionala acreditati;

institutii ale administratiei centrale cu atributii in domeniu;

ONG;

Scoli TVET, licee, universitati;

Asociatii profesionale, camere de comert, sindicate, consortii

Organisme tripartite

Inspectorate Scolare Judetene;

ANOFM, AJOFM;

Institute de cercetare.

Domeniul de interventie 2: Parasirea timpurie a scolii si educatia de tip "a doua sansa"

Beneficiari:

Scoli, licee, gradinite

Universitati

Institute de cercetare in domeniul stiintelor educatiei

Inspectorate Scolare judetene si structuri afiliate sau in coordonarea acestora

ONG-uri;

Furnizori de orientare si consiliere

structuri ale Ministerului educatiei si cercetarii sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu

structuri ale MMSSF sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu

institutii ale administratiei centrale cu atributii in domeniu;

Inspectorate scolare judetene.

AJOFM; ANOFM

Domeniul de interventie 3: Cresterea accesului si participarii la formarea profesionala continua (FPC)

Beneficiari:

structuri ale MMSSF sau aflate in coordonarea/subordinea acestuia cu atributii in domeniu;

Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor;

ANOFM;

AJOFM.

Axa prioritara 3: Cresterea adaptabilitatii fortei de munca

Domeniul de interventie 1: Promovarea culturii antreprenoriale

Beneficiari:

Licee

Universitati

Furnizori de formare profesionala acreditati

Centre/Institute de cercetare

Structuri si agentii in coordonarea/subordinea MEC

Asociatii sindicale si organizatii patronale

Asociatii profesionale, alte organizatii non-profit

Camere de Comert si Industrie

ANOFM

Domeniul de interventie 2: Formare si sprijin pentru intreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii

Beneficiari:

Furnizori de formare profesionala acreditati;

Asociatii sindicale si organizatii patronale;

Asociatii profesionale, alte organizatii non-profit;

Camere de Comert si Industrie;

ANOFM.

Domeniul de interventie 3 Dezvoltarea parteneriatului si incurajarea initiativelor pentru partenerii sociali

Beneficiari:

Sindicate, patronate, asociatii, fundatii, federatii, asociatii profesionale si alte organizatii neguvernamentale constituite conform legii;

Asociatii profesionale.

Axa prioritara 4: Modernizarea Serviciului Public de Ocupare

Domeniul de interventie 1 Intarirea capacitatii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare

Beneficiari:

ANOFM sediul central;

Unitatile cu personalitate juridica din subordinea ANOFM.

Domeniul de interventie 2 Formarea personalului propriu

Beneficiari:

ANOFM sediul central;

Unitatile cu personalitate juridica din subordinea ANOFM.

Axa prioritara 5: Promovarea masurilor active de ocupare

Domeniul de interventie 1: Dezvoltarea si implementarea masurilor active de ocupare

Beneficiari:

Agentii judetene si locale pentru ocuparea fortei de munca, alte reprezentante teritoriale ale autoritatilor centrale,

angajatori,

furnizori autorizati de servicii de ocupare si de formare profesionala pentru adulti,

fundatii si asociatii neguvernamentale,

organizatii sindicale.

Domeniul de interventie 2 Promovarea sustenabilitatii pe termen lung in zonele rurale in termenii dezvoltarii resurselor umane si a ocuparii

Beneficiari:

Agentii judetene si locale pentru ocuparea fortei de munca, alte structuri descentralizate ale administratiei publice centale,

asociatii profesionale,

angajatori,

institutii de invatamant din mediul rural,

furnizori autorizati de servicii de ocupare si de formare profesionala pentru adulti,

organizatii neguvernamentale

Axa prioritara 6: Promovarea incluziunii sociale

Domeniul de interventie 1: Dezvoltarea economiei sociale

Beneficiari:

cooperative sociale, asociatii mutuale

ONG;

Furnizori de formare profesionala acreditati.

Domeniul de interventie 2 Dezvoltarea unei retele de servicii sociale integrate

Beneficiari:

Organizatii non-profit publice sau private

Furnizori de servicii de dezvoltare a resurselor umane.

Domeniul de interventie 3 Imbunatatirea accesului si participarii grupurilor vulnerabile la sistemul de educatie si pe piata muncii

Beneficiari:

• Organizatii non-profit sau orientate spre profit, publice sau private
• Furnizori de servicii de dezvoltare a resurselor umane.

Domeniul de interventie 4 Promovarea egalitatii de sanse pe piata muncii

Beneficiari:

• Organizatii non-profit sau orientate spre profit, publice sau private
• Furnizori de servicii de dezvoltare a resurselor umane.

Domeniul de interventie 5 Initiativele transnationale pe piata incluziva a muncii

Beneficiari:

furnizori de educatie;

furnizori de formare profesionala;

furnizori de orientare si consiliere;

institute de cercetare;

ONG.

VI. Program Operational Sectorial (POS) Transport

Axa prioritara 1:     Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii de transport trans-europene (TEN-T)

Domeniul de interventie 1: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii rutiere in conformitate cu prioritatea 7 TEN-T

Beneficiar: Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania - SA (CN ADNR SA).

Domeniul de interventie 2: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii feroviare in conformitate cu prioritatea 22 TEN-T

Beneficiar: Compania Nationala a Cailor Ferate Romane (CFR).

Domeniul de interventie 3: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii maritime si fluviale in conformitate cu prioritatea 18 TEN-T

Beneficiari

Regia Autonoma de Administrare a cursului inferior al Dunarii -Galati

Compania Nationala Administratia Canalelor Navigabile S.A

Axa prioritara 2:     Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii de transport nationale

Domeniul de interventie 1: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport rutier

Beneficiar: Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania - SA (CN ADNR SA).

Domeniul de interventie 2: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport feroviar

Beneficiar: Compania Nationala a Cailor Ferate Romane (CFR).

Domeniul de interventie 3: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport pe apa

Beneficiari:

Compania Nationala Administratia Porturilor Maritime Constanta - CN APMC SA;

Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Maritime Galati - CN APDM SA;

Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Fluviale Giurgiu - CN APDF SA

Compania Nationala Administratia Canalelor Navigabile- CN ACN SA

Domeniul de interventie 4: Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii nationale de transport aerian

Beneficiari: Companiile ce detin aeroporturi TEN-T, ca operatori de infrastructura publica in subordinea Ministerului Transporturilor si Comunicatiilor sau a consiliilor judetene.

Axa prioritara 3:     Modernizarea materialului rulant feroviar destinat transportului pasagerilor si a retelei feroviare europene TEN-T

Domeniul de interventie 1: Modernizarea materialului rulant feroviar destinat transportului de pasageri prin introducerea de garnituri de tren noi

Beneficiar: Compania Nationala CFR Calatori

Axa prioritara 4:     Dezvoltarea sustenabila a sectorului Transport

Domeniul de interventie 1: Promovarea transportului inter-modal

Beneficiari: Companiile din spatiul Uniunii Europene care realizeaza sau doresc sa realizeze operatiuni de logistica in Romania bazate pe investitii in transportul intermodal maritim sau maritim/fluvial

Domeniul de interventie 2: Cresterea sigurantei traficului pentru toate modalitatile de transport

Beneficiari

Transport rutier: Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania - SA CN ADNR SA

Transport feroviar: Compania Nationala a Cailor Ferate Romane (CFR)

Transport maritime si fluvial: Autoritatea Navala Romana

Domeniul de interventie 3: Minimizarea efectelor adverse ale transportului asupra mediului inconjurator

Beneficiari

Directiile relevante din cadrul Ministerului Transporturilor si Comunicatiei.

Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Maritime Galati - CN APDM SA, Compania Nationala Administratia Porturilor Dunarii Fluviale CN APDF SA, Compania Nationala Administratia Canalelor Navigabile CN ACN SA.

Asistenta tehnica

Programul Operational Sectorial Competitivitate: Autoritatea de Management POS Competitivitate (Ministerul Economiei si Comertului), Organisme Intermediare POS Competitivitate (Asociatia Nationala pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie, Ministerul Educatiei si Cercetarii, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului), Comisia de Monitorizare, Comitetele de Coordonare (Steering Committees).

Programul Operational Regional Autoritatea de Management POR (Ministerul Integrarii Europene), Organismele Intermediare POR (Agentiile de Dezvoltare Regionala), alte structuri implicate in gestiunea POR

Programul Operational Sectorial Mediu Autoritatea de Management POS Mediu (Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor), Organisme Intermediare POS Mediu (Agentiile Regionale de Protectia Mediului), Agentia Nationala pentru Protectia Mediului, Agentii de Protectie a Mediului.

Programul Operational Sectorial Administratie:, organizatii din sectorul privat, organizatii non-guvernamentale, Directia Generala pentru Dezvoltarea Capacitatii administrative din MAI.

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane : Autoritatea de Management (Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei), Organisme intermediare (Ministerul Educatiei si Cercetarii, Agentia Nationala de Ocupare a Fortei de Munca, Organisme Regionale ale MMSSF, Managerii schemelor de grant).

Programul Operational Sectorial Transport Agentia de Implementare a Proiectelor din cadrul Autoritatii de Management (Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului).

FAQ -Fonduri structurale

Q: Ce sunt cheltuielile eligibile?

A: Cheltuielile eligibile sunt cheltuielile aferente cofinantarii care vor fi rambursate din fondurile europene. Cheltuielile care sunt eligible pentru fiecare domeniu de interventie le puteti regasi in Manual in cadrul fiecarei domeniu de interventie.

Q: Care este, in general, procentul de cofinantare din fonduri europene?

A: Procentul de cofinantare este, in general, de 50% din costurile eligibile. Unele costuri, cum sunt costurile cu deplasarile si alte costuri in cadrul asistentei tehnice sunt returnate in proportie de 100%.

Q: Ce se intampla daca implementarea unui proiect este intrerupta?

A: In acest caz va fi anuntat Organul Intermediar responsabil. Urmatoarea etapa consta in evaluarea proportiei in care proiectul si-a atins obiectivele si in rambursarea cheltuielilor eligibile cofinantate aferente.

Q: Cand se poate aplica pentru programe?

A: Aplicatiile pentru programele cofinantate de UE pot fi depuse organismelor intermediare in perioada dintre lansarea cererii de proiecte si data limita a depunerii aplicatiilor, care este mentionata in cererea de proiecte.

Q: Cand si prin ce procedeu sunt acordati banii din fondurile UE?

A: Banii din fondurile UE reprezentand costurile eligibile sunt decontati prin rambursare. Intrucat multe dintre proiecte care se desfasoara pe o durata mai lunga de timp si implica mijloace financiare importante, rambursarea are loc in transe.

Spre exemplu, la proiectele desfasurate pe durata a doi ani, transele se pot constitui astfel: 40% la predarea Raportului de activitate initial, 40% dupa un an la prezentarea Raportului de activitate intermediar, iar restul de 20% la predarea Raportului final.

Q: Pe ce durata de timp voi fi auditat daca am primit o finantare prin fondurile structurale?

A: Auditarea cheltuirii fondurilor structurale europene se va face pe baza de sondaj pe durata implementarii proiectului. Autoritatea de Audit desemnata este Curtea de Conturi.

Q: Exista posibilitatea depunerii mai multor aplicatii pentru fondurile structurale?

A: Da. Pot fi depuse mai multe aplicatii pentru fondurile structurale, insa pentru proiecte diferite.

Q: Cum sunt stabilite domeniile prioritare care vor fi finantate din fondurile structurale?

A: Domeniile prioritare sunt stabilite pe baza multianuala (pe o perioada de 7 ani) prin negociere cu Comisia Europeana. Procesul de selectie al proiectelor, precum si managementul fondurilor sunt in responsabilitatea autoritatilor nationale.

Q: De unde sunt finantate fondurile structurale europene?

A: Fondurile structurale europene sunt finantate din bugetul Uniunii Europene, precum si din bugetele nationale ale Statelor Membre.

Q: Unde vor fi facute publice ofertele deschise pentru aplicatii de finantare?

A: Ofertele deschise pentru aplicatiile de finantare vor fi accesibile pe site-urile Organismelor Intermediare, precum si in ziarele cu acoperire nationala.

Q: Ce reprezinta si cum ma afecteaza regula N+2/N+3?

A: Regula N+2/N+3 presupune ca angajamentele de plata pentru un program asumate in anul N, trebuie efectuate efectiv pana la sfarsitul celui de-al doilea an (N+2).

Pentru Romania, pana in 2009, se va aplica regula N+3 (cheltuielile trebuie facute pana la sfarsitul celui de-al treilea an). Incepand din 2010 se aplica regula N+2.

Anexa Coduri CAEN