|
|
|
LISTA DE SUBIECTE PENTRU EXAMEN DREPT ADMINISTRATIV I
1) Administratia publica se caracterizeaza prin aceea ca:
- este un fapt social
- obiectivul pe care trebuie sa-l realizeze nu reprezinta o finalitate proprie ci un scop stabilit de autoritatea superioara
- este o activitate subordonata
2) Sunt principii ale administratiei publice:
- legalitatea, ierarhia, transparenta decizionala, continuitatea operativitatii, revocabilitatea, deconcentrarea.
3)Principiul ierarhiei este expresia raporturilor stabilite intre:
Structurile sistemului administratiei publice in activitatea realizata pentru organizarea si executarea legii. 4) Nu sunt principii ale administratiei publice:
- cele care nu sunt prinse la intrebarea 2
5) Relatia dintre mediul politic si sistemul administratiei publice se caracterizeaza prin urmatoarele:
- este legata din punct de vedere organizatoric si functional de puterea legiuitoare si puterea executiva
- cu partidele politice exista relatii speciale
- se afla in relatii cu grupele de presiune (sindicate, patronate)
6) Relatia dintre mediul social si sistemul administratiei publice se caracterizeaza prin urmatoarele:
o influenta a mediului social asupra sistemului administratiei publice, care este obligat sa se adapteze permanent la transformarile din mediul social
- prin actiuni cu caracter de dispozitie, avand ca obiect corectarea conduitei membrilor societatii, actiuni cu caracter prestator de serviciu
7) Relatia dintre stiinta administratiei si stiinta dreptului administrativ se caracterizeaza prin urmatoarele aspecte:
- necesitatea cercetarii stiintifice a administratiei publice
- administratia publica este obiect de cercetare al stiintei dreptului administrativ
- dreptul administativ este ramura a stiintei juridice
8) Principiul fundamental al administratiei publice este:
- obiect de cercetare al stiintei administratiei publice
9) Sunt izvoare directe ale dreptului administrativ:
acte juridice care emana de la puterea lugiuitoare: constitutia, legileorganice, legile ordinare
acte juridice care emana de la organelle puterii executive: decrete prezidentiale, acte adoptate de Guvern, ordine emise de ministri, ordine emise de sefii servicilor publice, hotarari, decizii, dispozitii.
10) Sunt izvoare ale dreptului administrativ:
- acte juridice in care sunt incorporate normele de drept administrartiv privitoare la organizarea si activitatea administratiei publice, legile organice, legile ordinare, decrete, ordine emise de ministrii, hotarari, decizii, doctrina si jurisprudenta
11) Raporturile de drept administrativ au in continutul lor:
- drepturile si obligatiile subiectelor raportului de drept administrativ
- relatii sociale reglementate de o norma juridica, susceptibila sa fie aparata prin coercitia statului
- relatii sociale supuse reglementarilor normelor dreptului administrativ
12) Raporturile de drept administrativ se stabilesc in urmatoarele domenii de activitate:
- in
activitatea organelor administratiei publice si in domeniul de activitate
al
altor autoritati publice, cum sunt organele puterii legislative,
organele autoritatii
judecatoresti ori in domeniul de activitate al unor institutii
publice sau de interes public.
13) Cea mai des intalnita categorie de raporturi juridice de drept administrativ este:
- in functie de apartenenta unuia sau ambelor subiecte ale raportului de drept administrative la sistemul administratiei publice.
14) Performantele organelor administratiei publice sunt in directa legatura cu:
- calitatea oamenilor care formeaza personalul administratiei publice, oameni capabili, competenti, activi, devotati, onesti.
15) Resursele financiare extrabugetare ale organelor administratiei publice pot proveni si din:
- prestatiile realizate prin activitati cu caracter economic ori din retinerea unei cote procentuale din amenzile si confiscarile dispuse in cadrul activitatii lor.
16) Competenta organelor administratiei publice este acel element definitoriu care le da dreptul sa actioneze:
- in regim de drept administrativ, pe baza si in executarea legii;
17) Competenta organelor administratiei publice este un ansamblu de atributii publice:
- conferite acestora de lege pentru a actiona pe baza si in executarea legii, efectuand acte
administrative,operatii administrative si/sau simple operatii materiale;
18) Atributia publica este definita ca fiind:
- investirea legala cu anumite prerogative iar prerogativa ca reprezentand dreptul de a lua o anumita decizie si de a actiona intr-un anumit mod dar si obligatia de a face aceste lucruri
19) Capacitatea de drept administrativ reprezinta:
- un atribut al competentei ,constand in dreptul pe care il au subiectele de drept de a participa la raporturile de drept administrativ
20) Sunt elemente constitutive ale personalitatii juridice a organelor administratiei publice:
colectivul de oameni cu diferite atributii
mijloacele materiale si financiare proprii
21) In cazul organelor administratiei publice,lipsa calitatii de subiect de drept civil are drept consecinta:
- nu au competenta in unele domenii importante, in care competenta Guvernului este executiva: domeniile, relatiile diplomatice, apararii nationale, sigurantei, etc.
22) Organele administratiei de stat se infiinteaza prin urmatoarele acte administrative:
legi (legi organice)
23) Este element component obligatoriu al organelor administratiei publice:
- guvernul
24) Prin structura teritoriala a sistemului administratiei publice se intelege:
- organe centrale
- organe locale
25) Sunt criterii de organizare a sistemului organelor administratiei publice:
- criteriul territorial
- criteriul functional
26) Potrivit criteriului teritorial,organele administratiei publice se impart in:
- organe centrale
- organe locale
27) Atributiile generale ale Presedintelui Romaniei privesc:
- legiferarea, organizarea si functionarea puterilor publice
28) Atributiile Presedintelui Romaniei ca sef al Executivului privesc:
- de a desemna primul-ministru
- de a numi Guvernul pe baza votului de incredere al Parlamentului
- de a revoca si de a numi unii din membrii Guvernului
- de a se consulta cu Guvernul cu privire la problemele urgente
- de a participa la sedintele Guvernului cand se dezbat probleme de interes national
29) Pot fi atacate in contencios administrative deretele emise de Presedintele Romaniei care privesc:
- aplicarea regimului starii de razboi, al starii de asediu sau al starii de urgenta in cazul in care au fost emise cu exces de putere.
30) Limita maxima a mandatului Guvernului este data de:
- durata mandatului Parlamentului care i-a acordat votul de incredere
- la data validarii alegerilor parlamentare generale.
31) Guvernul isi exercita mandatul pana la data:
- la data validarii alegerilor parlamentare generale sau ca urmare a revocarii din functie a primului - ministru.
32) Guvernul este alcatuit din urmatorii demnitari:
- prim - ministru, ministri si alti membri stabiliti prin lege organica
33) Functia de membru al Guvernului este incompatibila cu:
- exercitarea altei functii publice de autoritate, cu exceptia celei de deputat sau senator, sau a unei functii de reprezentare profesionala salarizata in cadrul organizatiilor cu character commercial.
34) Mandatul de membru al Guvernului nu inceteaza in una dintre urmatorele situatii:
- pe durata mandatului acordat de Parlament si Guverv
- decat la propunerea Primului ministru, prin decret prezidential, in urma unei motiuni simple care a vizat activitatea acestuia.
35) Actele Guvernului se adopta astfel:
- prin consensul membrilor prezenti ai Guvernului, iar in lipsa consensului decide primul ministru.
36) Cvorumul necesar pentru sedintele Guvernului este reprezentat de:
- majoritatea membrilor sai, iar hotararile si ordonantele se adopta prin consensul celor prezenti iar in lipsa consensului decide primul miniostru.
37)Proiectele de hotarari si de ordonante supuse adoptarii Guvernului pot fi initiate de:
ministere si alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si de prefecturi precum si de Consiliile Judetene,Consiliu general al Municipiului Bucuresti.
38) Autoritatile administrative autonome se pot infiinta prin unul din urmatoarele acte normative:
- legi organice
39) Din punct de vedere al limitelor autonomiei lor, institutiile autonome ale administratiei publice centrale isi desfaoara activitatea:
- sunt independente fata de Guvern si ,inister dar nu si fata de Parlament.
40) Actele administrative adoptate sau emise de institutiile administrative autonome au urmatoarele caracteristici:
- nu pot fi controlate de Guvern
41) Au statutul de autoritati administrative autonome:
- Avocatul Poporului, C.S.A.T., S.R.I., S.I.E., C.N.S.A.S., Consiliul Economic si Social, Consiliul Concurentei, Consiliul National al Audiovizualului, Curtea de Conturi si Comisia Nationala a valorilor mobiliare, C.S.M., Consiliul Legislativ, S.P.P. etc.
42) Institutia prefectului reprezinta:
- organul local al administratiei de stat cu competenta generala (o institutie publica cu autoritate juridica, cu patrimoniu si buget propriu
43) Prefectul este numit si revocat de:
- numit de Guvern, la propunerea MIRA
- revocat de Guvern
44) Institutia prefectului isi desfaoara activitatea potrivit urmatoarelor principii:
- legalitatii, impartialitatii, obiectivitatii, transparentei, eficientei, responsabilitatii, orientarii catre cetatean.
45) Prefectul si subprefectul fac parte din una dintre urmatoarele categorii de functionari publici:
- categoria inaltilor functionari publici
46) Intre altele,sunt atributii ale prefectului si urmatoarele:
- Actioneaza pentru obiectivele cuprinse in programul de guvernare
- conduce activitatea serviciilor publice deconcentrate
- actioneaza pentru cliamtul de pace sociala
- dispune masuri de aplicare a politicilor guvernului
- hotaraste cooperarea sau asocierea cu institutiile similare din tara sau strainatate
-
stabiseste prioritati de dezvoltare teritoriala
- verifica legalitatea actelor emise de autoritatile publice
locale
- asigura pregatirea activitatii de protectie civila
- dispune masurile ce se impun pentru prevenirea si gestionarea situatiilor de urgenta
- utilizeaza fondurile speciale in situatii de criza
- dispune masuri corespunzatoare pentru prevenirea infractiunilor si siguranta cetateanului
47) In exercitarea atributiilor legale ce ii revin,prefectul emite:
- ordine cu caracter individual sau normativ
48) Intre altele,suntprincipii ale administratiei publice locale si urmatoarele:
- descentralizarea, deconcentrarea serviciilor publice, autonomia locala, obligativitatea autoritatilor administratiei publice locale, legalitatea, consultarea cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
49) Consiliile locale si judetene sunt acele autoritati:
-
autoritati ale
administratiei publice locale
- deliberative cu putere de decizie in rezolvarea treburilor publice locale, in
conditiile legii
50) Consiliile locale si primarii au, intre altele,si urmatoarele caracteristici si sunt:
- autoritati ale administratiei publice locale
51) Consiliul judetean este o autoritate:
- locala, chemata sa administreze treburile publice.
52) Consiliile locale si consiliile judetene se aleg astfel:
- prin vot uninominal, egal, direct, secret si liber exprimat, numarul consilierilor locali sau judeteni fiind stabilit prin Ordin al Prefectului in functie de numarul de locuitori (la cele locale)
53) Mandatul de consilier in consiliul local sau judetean poate inceta inainte de termen in una din urmatoarelesituatii:
- refuza sa depuna juramantul
- au lipsit nemotivat de la 3 convocari
- imposibilitatea exercitarii functiei din cauza unei boli grave - 6 luni dintr-un an calendaristic
- nu isi exercita mandatul nejustificat 45 de zile consecutive
54) Consiliul local isi desfaoara activitatea in cadrul unor sedinte:
- ordinare, lunare, la convocarea primarului sau in sedinte extraordinare, la cererea primarului sau 1/3 din numarul membrilor consiliului.
55) Sedintele consiliului local se desfasoara astfel:
- prin intermediul secretarului unitatii se convoaca Consiliul Local in scris, cu cel putin 5 zile inainte de sedinta ordinara sau cu cel putin 3 zile inainte de sedinta extraordinara, in care se precizeaza data, ora, locul si ordinea de zi
- convocarea se consemneaza in procesul verbal al sedintei
- se desfasoara legal in prezenta majoritatii consilierilor in functie.
56) Din punct de vedere al numarului de voturi,hotararile consiliului local se adopta astfel:
- prin votul majoritatii membrilor prezenti
57) Consiliul local poate fi dizolvat in una din urmatoarele situatii:
- de drept sau prin referendum local
- cand nu se intruneste timp de 2 luni consecutiv
- nu a adoptat in 3 sedinte ordinare consecutive nici o hotarare
- numarul consilierilor se reduce sub jumatate + 1
58) Intre altele,sunt atributii ale consiliului judetean si urmatoarele:
- atributii privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate al Consiliului Judetean, dezvoltarea economico sociala a judetului, gestionarea patrimoniului judetean gestionarea serviciilor publice din subordine, cooperarea interinstitutionala, alte atributii prevazute de lege
59) Consiliul judetean isi desfaoara activitatea in una dintre urmatoarele forme
- sedinte ordinare in fiecare luna, la convocarea presedintelui Consiliului Judetean sau in sedinte extraordinare ori de cate ori este necesar la cererea presedintelui sau a cel putin 1/3 din numarul membrilor consiliului.
60) Intre altele,Consiliul judetean se dizolva de drept in una dintre urmatoarele situatii:
- de drept sau prin referendum local
- in cazul in care acesta nu se intruneste timp de 2 luni consecutive
- in cazul in care nu a adoptat in 3 sedinte consecutive nici o hotarare
In situatia in care numarul consilierilor locali se reduce sub jumatate +1 si nu se poate completa prin supleanti.
61) Intre altele,calitatea de primar sau viceprimar este incompatibila cu una dintre urmatoarele functii:
- consilier local, prefect sau subprefect, functionar public sau angajat cu C.I.M, presedinte, vicepresedinte, director general, ditector, manager, administrator la societati comerciale inclusiv banci, presedinte sau secretar al adunarilor generale ale actionarilor, comerciant persoana fizica, membru al unui grup de interese economice, deputat sau secretar, ministru secretar de stat, orice alta functie cu activitati renumerate.
62) Intre altele,calitatea de primar sau viceprimar este compatibila cu una dintre urmatoarele functii:
- activitati in domeniul didactic, al cercetarii stiintifice, al creatiei literar - artistice.
63) Mandatul primarului nu inceteaza inainte de termen in una dintre situatiile urmatoare:
- 4 ani, prin lege organica in caz de razboi, calamitate naturala, dezastru, cand mandatul poate fi prelungit.
64) Intre altele,sunt atributii ale primarului si urmatoarele:
- cele exercitate in calitate de reprezentant al statului, in conditiile legii
- cele referitoare la relatia cu Consiliul Local
- cele referitoare la bugetul local
- cele privitoare la serviciile publice asigurate cetatenilor
- alte atributii stabilite prin lege.
65) In exercitarea atributiilor conferite de lege,primarul emite una din urmatoarele categorii de acte administrative:
- dispozitii cu character normative sau individual
66) Actele emise de primar se contrasemneaza de catre:
- se comunica in mod obligatoriu prefectului in cel mult 5 zile lucratoare de la semnarea lor.
67) Secretarul comunei, orasului sau municipiului este numit in functie prin unul din urmatoarele acte administrative:
- in conformitate cu prevederile legislatiei privind functia publica si functionarii publici
68) Secretarul comunei,orasului sau municipiului nu are ca atributii principale:
- avizeaza dispozitiile primarului si ale presedinetelui C.J.
- participa la sedintele Consiliului Local
- asigura gesionarea procedurilor administrative privind relatia dintre Consiliul Local si primar
- asigura transparenta si comunicarea catre autoritati privind liberul acces la informatiile de interes public
69) Secretarul comunei,orasului sau municipiului are,intre altele,ca atributii principale si pe urmatoarele:
- avizeaza dispozitiile primarului si ale presedinetelui C.J.
- participa la sedintele Consiliului Local
- asigura gesionarea procedurilor administrative privind relatia dintre Consiliul Local si primar
- asigura transparenta si comunicarea catre autoritati privind liberul acces la informatiile de interes public
70) Primaria nu este:
- o structura functionala cu personalitate juruduca si cu competenta proprie
71) Sunt trasaturi caracteristice ale functiei publice, intre altele, si urmatoarele:
- este o situatie juridica reglementata legal, reprezinta un ansamblu complex de drepturi si obligatii, are caracter propriu, continuu, obligatoriu, drepturile si obligatiile sunt exercitate in regim de putere publica.
72) Functia publica se caracterizeaza si prin urmatoarele trasaturi:
- este o situatie juridica reglementata legal, reprezinta un ansamblu complex de drepturi si obligatii, are caracter propriu, continuu, obligatoriu, drepturile si obligatiile sunt exercitate in regim de putere publica.
73) Sunt principii ale exercitarii functiei publice,intre altele,si urmatoarele:
- principiul legalitatii functiei publice, impartialitatii, obiectivitatii, transparentei, eficientei si eficacitatii, responsabilitatii in conformitate cu legea, orientarii catre cetatean, stabilitatii in exercitarea functiei publice, subordonarii ierarhice.
74) In raport cu nivelul studiilor necesare ocuparii lor,functiile publice se impart in trei clase:
- cls. I, II, III
75) Functiile publice de executie sunt structurate pe urmatoarele grade profesionale:
- superior, principal, asistent si debutant
76) Prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici se aplica urmatoarelor categorii de functionari publici:
- functionarilor publici din administratia publica
77)Prevederile Legii nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici nu se aplica urmatoarelor categoriide functionari publici
- personalului contractual, personalului salarial incadrat pe baza increderii personale la cabinetul demnitarului, corpului magistratilor, cadrelor didactice, persoanelor numite sau alese in functie de demnitate publica
78) Nu pot beneficia de statute speciale proprii functionarii care isi desfaoara activitatea in cadrul urmatoarelor structuri:
- aparare nationala, siguranta nationala, ordine publica
79) Categoria inaltilor functionari publici nu cuprinde persoanele care sunt numite in una dintre urmatoarele functii:
- secretar general al Guvernului, secretar general adjunct al Guvernului, secretar general si secretar general adjunct din ministere, prefect, subprefect, inspector guvernamental
80) Categoria functionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite in una dintre urmatoarele functii publice:
- director general din cadrul autoritatilor administrative autonome al ministerelor
- director general adjunct din cadrul autoritatilor administrative autonome al ministerelor
- secretar al judetului si al mun. Bucuresti
- director din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerial
- director adjunct din cadrul autoritatilor administrative autonome, din aparatul ministerial
- secretar al municipiului al sectorului, orasului, comunei
- sef serviciu
- sef birou
81) Sunt conditii cerute de lege unei personae pentru ocuparea unei functii publice,intre altele:
- persoanele care intra in corpul functionarilor publici prin concurs si care au o vechime in specialitatea studiilor necesara ocuparii functiei publice de minimum 12 luni, 8 luni, 6 luni
82) Calitatea de functionar public este compatibila cu una din urmatoarele calitati:
- poate fi delegat, detasat, transferat, mutat in cadrul altui compartimment
- numit temporar pe o functie de conducere
83) Functionarul public este in conflict de interese daca se afla in una dintre urmatoarele situatii:
- este chemat sa rezolve cereri, sa ia decizii
- participa in cadrul aceleiasi comisii constituita cf. legii cu functionarii publici care au calitate de sot sau ruda apropiata de gradul I
- interesele sale patrimoniale ale sotului sau rudelor de gr. I pot influenta deciziile pe care trebuie sa le ia in exercitarea functiei
84) Organizarea si dezvoltarea carierei in functia publica se realizeaza si pe baza unuia din principiile urmatoare:
- competentei , competitiei, egalitatii de sanse, profesionalismului
- motivarii, transparentei
85) Sunt drepturi ale functionarilor publici prevazute de lege,intre altele,si urmatoarele:
- dreptul la: opinie de a nu fi discriminat, de a fi informat, asociere sindicala, la greva, la salariu, uniforma gratuita, protectie sociala, de a beneficia de protectia legii, de a fi despagubit, de a-si imbunatati continuu abilitatile si pregatirea profesionala.
86) Sunt,potrivit legii,intre altele,indatoriri ale functionarilor publici:
- indeplinirea atributiilor, sa se abtina de la fapte care ar putea aduce prejudicii de conducere, de respectare a normelor, de a nu ocupa functii de conducere in partide, de a nu fi membri ai partidelor(inalti functionari publici), sa se abtina de la exprimarea convingerilor si preferintelor politice, de a se conforma dispozitiilor, de a pastra secretul de stat si de serviciu, de a nu solicita si accepta daruri de a depune declaratia de avere si de interese, in rezolvarea intocmai si la timp a lucrarilor
87) Modificarea raportului de serviciu are loc prin una dintre urmatoarele operatiuni:
- delegare, detasare, transfer, mutare in cadrul altui compartiment
- executarea cu acracter temporar a unei functii publice de conducere vacante
88) Din punct de vedere al interesului ,delegarea functionarului public se realizeaza:
- in interesul autoritatii sau institutiei care deleaga
89) Detasarea functionarului public se dispune:
- in interesul autoritatii sau institutiei publice in care urmeaza sa-si desfasoare activitatea pentru o perioada de 6 luni intr-un an, cu acordul functionarilor publici pe o perioada mai mare
- numai daca pregatirea profesionala a functionarilor publici corespunde atributiilor si responsabilitatilor functiei publice pe care urmeaza sa fie detasat.
90) Transferul functionarului public se poate face:
- fie in interesul solicitantului
- fie la cererea functionarului public
91) Suspendarea raportului de serviciu al functionarului public are loc in una din urmatoarele situatii:
- este numit sau ales intr-o functie de demnitate publica, este incadrat la cabinetul unui demnitar, este desemnat sa desfasoare activitatea in cadrul unei misiuni diplomatice, desfasoara activitate sindicala pentru care este prevazuta suspendarea, este arestat preventiv, efectueaza tratament medical in strainatate si nu se afla in concediu medical, se afla in concediu medical pe o perioada mai mare de o luna, carantina, concediu maternitate, disparut prin hotarare judecatoreasca irevocabila, s-a dispus trimiterea in judecata, ca urmare a constatarii nulitatii absolute a actului de numire in functie, cand a fost condamnat printr-o hot. Judecatoreasca, ca urmare a interzicerii exercitarii profesiei, ca masura de siguranta ori pedeapsa complementara, la data expirarii termenului pe care a fost exercitata functia publica, la data decesului, la data ramanerii irevocabile a hot. Judecatoresti, cand nu mai indeplineste una din conditiile prevazute de lege, la data indeplinirii cumulative a conditiilor de varsta standard si a stagiului minim de cotizare, la data comunicarii deciziei de pensionare.
92) Raportul de serviciu al functionarului public inceteaza de drept in una din urmatoarele situatii:
- de drept, prin acordul partilor consemnat in scris, prin eliberare din functia publica, prin destituire din functia publica, prin demisie.
93) Incetarea raportului de serviciu are loc prin eliberarea din functia publica, pentru motive neimputabile functionarului public, in unul din urmatoarele cazuri:
- autoritatea sau institutia publica si-a incetat activitatea sau a fost mutata, autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii, ca urmare a admiterii cererii de reintegrare in functia publica ocupata de functionarul public, pentru incompetenta profesionala in cazul obtinerii calificativului "nesatisfacator" , functionarul public nu mai indeplineste conditiile specifice pentru ocuparea functiei, starea sanatatii fizice si psihice a functionarului public nu permit indeplinirea sarcinilor, ca urmare a refuzului numirii intr-o alta functie.
94) Raportul de serviciu va inceta prin destituirea functionarului public in urmatoarele cazuri:
- pentru savarsirea repetata a unor abateri disciplinare
- daca s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar functionarii publici nu actioneaza pentru incetarea lui intr-un termen de 10 zile calendaristice.
95) Nu constituie abateri disciplinare savarsite de functionarii publici:
- intarzierea
sistematica in efectuarea lucrarilor;
- neglijenta repetata in rezolvarea lucrarilor
- absente nemotivate de la serviciu
- nerespectarea in mod repetat a programului
- interventiile sau staruintele pentru solutionarea unor cereri in afara cadrului legal
- nerespectarea secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor, manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii
- refuzul de a indeplini atributiile de serviciu
- incalcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri
- alte fapte prevazute ca abateri
96) Raspunderea disciplinara a functionarilor publici este guvernata de urmatoarele principii de drept:
- principiul raspunderii disciplinare, legalitatii, prezumptiei de vinovatie, unicitatii raspunderii disciplinare, proportionalitatii raspunderii, celeritatii si operativitatii, garantarii dreptului la aparare, contradictariolitatii producerii de cercetare probabila.
97) Din punct de vedere al statutului, Agentia Nationala a Functionarilor Publici este:
- un organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, infiintat in subordinea MIRA, pentru crearea si dezvoltarea unui corp de functionari publici profesionist stabil si impartial.
98) Sunt izvoare ale dreptului administrativ:
- acte jurudice in care sunt incorporate normele de drept administrativ privitoare la organizarea si activitatea administratiei publice, constitutia, legile organice, legile ordinare, decrete, acte, ordine emise de ministri, hotarari, decizii, dispozitii, doctrina si jurisprudenta (ca izvoare indirecte)
99) Din punct de vedere al competentei teritoriale pot exista urmatoarele categorii de organe si institutii:
- organe cu o competenta teritoriala generala
- organe cu o competenta teritoriala locala
100) Centralizarea administratiei publice presupune:
101)Presedintele Romaniei, conform prevederilor constitutionale ,are urmatoarele roluri:
functia de reprezentare
de garant
de mediere
102) Caracteristic decretelor emise de Presedintele Romaniei, este faptul ca:
- decrete, acte juridice, valabile daca se publica in M.O. al Romaniei, iar nepublicarea acestora atrage inexistenta lor din punct de vedere juridic.
103) Mandatul Guvernului poate inceta prin:
- alegeri parlamentare generale
- retragerea de catre Parlament a increderii acordate ca urmare a unei adoptari de motiuni de cenzura
104) Ministerele ,ca organe centrale de specialitate ,se pot organiza astfel:
- variaza de la o guvernare la alte
105) Revocarea membrilor Guvernului apare in situatia:
- cand sunt urmariti penal, presedintele dispune suspendarea din functie
106) Indicati care, dintre actele juridice enumerate mai jos ,nu fac parte din categoria izvoarelor scrise ale dreptului administrativ:
- izvoare scrise: constitutia, legile organice, legile ordinare, decrete prezidentiale, acte adoptate de Guvern, ordine emise de ministri si sefii serviciilor publice, hotarari, decizii, dispozitii
107) Dreptul administrativ are stranse legaturi cu urmatoarele ramuri de drept:
- cu dreptul constitutional, cu dreptul civil, dreptul penal, dreptul procesual civil, coercial, dreptul muncii, dreptul comunitar european
108) Prin deconcentrare administrativa se intelege:
- redistribuirea de competente administrative si financiare de la ministere si celelalte organizatii de specialitate ale administratiei publice centrale, catre propriile structuri de specialitate din teritoriu.
109) Prefectul conduce una din urmatoarele unitati administrativ teritoriale:
- institutia prefectului, unitate administrative teritoriala
110) Prin statutul sau ,prefectul se gaseste intr-o situatie de:
- un organ unipersonal al administratiei publice ministeriale
- inalt functionar public
111) In calitatea sa de supraveghetor al respectarii legii de catre autoritatile locale prefectul poate ataca in fata instantei de contencios administrativ:
- actele administrative ale autoritatilor administrative - publice ori judetene in situatia in care le considera a fi nelegale
112) In exercitarea atributiilor sale Prefectul emite:
- ordine
113) Consiliile locale sunt:
- consilii comunale, orasenesti, municipale, consiliul general al Mun. Bucuresti si Consiliile subdiviziunilor administrative - teritoriale ale municipiilor.
114) In exercitarea atributiilor ce-i revin consiliul local adopta:
- hotarari
115) Consiliul local este considerat dizolvat de drept cand:
- prin referendum local - minim 25% din nr. Cetatenilor cu drept de vot se adreseaza prefectului
- in cazul in care acesta nu se intruneste timp de doua luni consecutive
- in situatia in care nr. consilierilor locali se reduce sub jumatate si nu se poate completa prin supleanti
116) Consiliul judetean este dizolvat de drept daca:
similar ca la consilii locale - prin referendum 20% din cetateni sa se adreseze prefectului
117) Vicepresedintele Consiliului judetean este numit/ales de:
- prin vot secret de majoritatea consilierilor in functie
118) Calitatea de primar este compatibila cu una dintre urmatoarele functii:
- autoritate publica
- reprezentant al statului, in conditiile legii
119) In exercitarea atributiilor sale primarul emite:
- dispozitii
120) Mandatul primarului inceteaza de drept in una dintre urmatoarele situatii:
- daca se afla in imposibilitatea exercitarii functiei datorata unei boli grave - 6 luni pe parcursul unui an calendaristic
- daca nu-si exercita mandatul timp de 4 luni consecutiv
- printr-un referendum local
121) Referendumul pentru incetarea mandatului primarului se organizeaza la cererea:
- locuitorilor comunei, orasului, ca urmare a nesocotirii de catre acestaa intereselor generale ale colectivitatii locale adresata prefectului
122) Mandatul primarului este suspendat de drept in una din urmatoarele situatii:
- cand a fost arestat preventiv
123) Viceprimarul este ales de catre:
- - prin vot indirect din randul consilierilor locali cu votul majoritatii consilierilor locali in functie
124) Primarul indeplineste,intre altele ,si urmatoarele atributii:
- atributii exercitate in calitate de reprezentant al statului, referitoare la relatia cu Consiliul local, referitoare la bugetul local, privind serviciile publice asigurate cetatenilor, alte atributii stabilite prin lege.
125) Schimbarea din functie a viceprimarului se poate face de:
- Consiliul local, prin hotarare adoptata cu votul majoritatii consilierilor locali in functie, la propunerea primarului sau a !/# din nr. consilierilor locali in functie
126) Guvernul nu raspunde politic in una din urmatoarele situatii:
- cand Parlamentul stabileste care sunt domeniile de activitate ale caror servicii publice nu este necesar sa fie conduse de ministri sau ministri delegati.
127) Functia de membru al Guvernului nu inceteaza:
decat in urma unei motiuni simple care a vizat activitatea lui, iar Parlamentul si-a exprimat pozitia in sensul retragerii increderii acordate.
128) In exercitarea atributiilor sale ministrul emite:
- ordine(acte administrative cu caracter individual)
- instructiuni(acte administrative cu caracter normativ)
129) Din punct de vedere al statutului sau ,secretarul general al Guvernului este:
- inalt functionar public
130) Candidatul pentru functia de prim ministru este desemnat de catre:
- presedintele Romaniei
131) Functia de membru al Guvernului este compatibila cu una din urmatoarele functii:
- cea de deputat sau senator
132) Presedintele Romaniei isi exercita mandatul pana la:
- atingerea procentului la alegleri de 50%+1 din voturile corect exprimate pe o perioada de 5 ani
133) Presedintele Romaniei are rolul:
- mediator intre puterile statului, chemate sa functioneze pe baza principiului si echilibrului puterilor
134) Presedintele Romaniei depune juramantul in fata:
- Senatului si Camerei deputatilor
135) Sedintele Guvernului la care participa Presedintele Romaniei sunt prezidate de:
- se dezbat probleme de interes national privind politica externa, apararea tarii, asigurarea ordinii publice si la cererea Primului ministru in alte situatii
136) Prefectul este numit de:
- Guvern la propunerea MIRA
137) Sunt atributii ale consiliului judetean:
- atributii privind organizarea si functionarea aparatului de specialitate ale Consiliului Judetean
- dezvoltarea economica si sociala a jucetului
- gestionarea patrimoniului judetean a serviciilor publice din subordine, cooperarea interinstitutionala
- alte atributii prevazute de lege
138) Intre altele ,sunt atributii ale secretarului unitatii administrativ teritoriale si urmatoarele:
- avizeaza, pentru legalitate dispozitiile primarului, presedintelui Consiliului Judetean, hotararile Consiliului Local si Consiliului Judetean
- participa la sedintele C.L. si C.J.
- asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliu si primar, C.J. si presedintele acestuia, intre acestia si prefect.
- organizeaza arhiva, asigura transparentasi comunicarea catre autoritati
- asigura procedurile de convocare a Consiliului Local
- pregateste lucrarile supuse dezbaterii
- alte atributii prevazute de lege.
139) Promovarea proiectelor de hotarari propuse de cetateni, consiliilor locale si judetene poate fi initiate de:
- unul sau de mai multi cetateni cu drept de vot daca acesta este sustinut prin semnaturi de cel putin 5% din populatia cu crept de vot
140) Cand poate avea loc eliberarea din functie a vicepresedintelui Consiliului judetean:
- dupa 4 ani, la constituirea legala a noului consiliu
- nu se poate face in ultimele 6 luni ale mandatului Consiliului Judetean
141) Sunt atributii ale consiliilor locale ale sectoarelor mun .Bucureti:
- avizeaza studii, prognoze si programe de dezvoltare economico-sociala
- aproba bugetul local, imprumuturile, virarile de credite si moful de utilizare a rezervei bugetare
- aproba, la propunerea primarului, organigrama, statul de functii, nr. de personal si regulamentul de organizare
- administreaza bunurile proprietate publica sau private a municipiului
- hotarasc cu privire la concesionarea sau inchirierea serviciilor publice de sub autoritatea lor
- infiinteaza institutii, societati comerciale si servicii publice
- hotarasc, cu acordul Consiliului General al Mun. Bucuresti, cooperarea sau acocierea cu autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate.
- hotarasc, in conditiile legii, cu acordul prealabil al Consiliului General al Mun. Bucuresti cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romane sau straine.
142) Referendumul pentru incetarea mandatului primarului se organizeaza ca urmare a:
- cererii adresate in acest sens prefectului de catre locuitori ca urmare a nesocotirii de catre acesta a intereselor generale ale colectivitatii locale sau a neexercitarii atributiilor ce-i revin.
143) Primarul isi desfasoara activitatea ca reprezentant al statului in unitatea administrativ-teritoriala unde a fost ales, in exercitarea atributiilor de:
- indeplineste functia de ofiter al starii civile si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil.
144) Hotararile consiliului local se semneaza de:
se comunica primarului si prefectului
145) Precizati cui revine atributia de a desemna candidatul pentru functia de prim-ministru.
- Presedintelui Romaniei
146) Precizati in ce categorie intra atributia de a numi Guvernul pe baza votului de incredere acordat de catre Parlament.
- rapoturile Presedintelui cu Guvernul
147) In calitatea sa de comandant al fortelor armate,Presedintele Romaniei poate declara mobilizarea partiala sau totala ,cu aprobarea prealabila sau ,in cazuri exceptionale ,ulterioara:
- a Parlamentului
148) Decretele emise de catre Presedintele Romaniei , instantelor care sunt acte administrative,sunt supuse controlului:
- instantelor de contencios administrativ
149) In judetul in care este numit, prefectul:
- reprezinta Guvernul si interesele administratiei publice ministeriale
150) Potrivit dispozitiilor constitutionale ,atributiile prefectului se stabilesc:
- prin lege organica
151) Intre prefecti, pe de o parte, si consiliile locale si primari, precum si consiliile judetene si preedintii acestora,pe de alta parte:
- nu exista raporturi de subordonare
152) Prefectul,care are calitatea de inalt functionar public,este numit de catre Guvern:
- da
153) In exercitarea atributiilor sale legale, prefectul emite acte juridice,iar:
- in raport cu autoritatile administrative publice locale emite acte administrative - ordine
154) Actele emise de catre prefect, care vatama drepturile sau interesele legitime ale persoanelor, pot fi atacate:
- in fata instantei de contencios administrativ
155) In cadrul Prefecturii se organizeaza si functioneaza Cancelaria Prefectului care:
- este coordonata de un director
