Calcarea de consemn

Calcarea de consemn

1. Continutul legal

In art. 333 alin. (1) C. pen. este incriminata calcarea regulilor serviciului de garda, de paza, de insotire sau securitate, iar in alin. (2) se prevede ca se sanctioneaza cu aceeasi pedeapsa [ca la fapta din alin. (1)] si parasirea comenzii sau oricarui post de catre militar.

In alin. (3) al art. 333 este prevazuta o forma agravata a infractiunii si anume: cal­ca­rea consemnului de catre santinela aflata in serviciu de garda sau de paza pe lan­ga depozitele de armament, munitii sau alte materiale explozive, la frontiera si in alte posturi de un deosebit interes militar sau de stat ori daca fapta ar fi putut avea urmari grav.

Ca si la alte infractiuni din aceasta categorie, si in cazul calcarii de consemn [in art. 333 alin. (4) C. pen.] se prevede o forma agravata care priveste savarsirea fapte­lor aratate mai sus in timp de razboi.

In cadrul unitatilor sau formatiunilor militare functioneaza servicii de garda, de paza sau de insotire. Aceste servicii isi desfasoara activitatea pe baza unor dispozitii regulamentare speciale, care prevad modul lor de organizare si functionare, precum si indatoririle speciale care revin militarilor ce le compun. Efectuarea serviciului de garda, de paza sau de insotire implica din partea militarilor indeplinirea cu strictete a indatoririlor ce le revin, indatoriri care sunt concretizate de regula intr-un consemn.

Prin „consemn” se intelege totalitatea indatoririlor generale sau speciale preva­zute in regulamente si care revin militarilor cu ocazia executarii unei misiuni, a ser­viciului de garda, paza, patrulare si insotire (escorta, precum si orice dispozitie scrisa sau verbala transmisa in indeplinirea acestor misiuni. Prin urmare, militarii aflati in serviciul de garda, de paza, insotire sau securitate sunt considerati in misiune si au datoria, cat timp se gasesc in executarea acesteia, sa indeplineasca cu strictete in­da­toririle cu caracter general si permanent, stabilite in regulamentele militare, precum si indatoririle speciale stabilite prin ordinele primite de la sefi si superiori.

Nerespectarea intocmai a consemnului este de natura sa pericliteze indeplinirea indatoririlor care revin militarilor si aceasta situatie creeaza o stare de pericol pentru unitatea sau formatiunea militara din care ei fac parte.

2. Conditii preexistente

A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic special al infractiunii il reprezinta rela­tiile sociale referitoare la ordinea si disciplina militara, relatii a caror normala dezvol­ta­re este asigurata numai prin respectarea de catre militar a regulilor desfasurarii ser­viciului de garda, de paza, de insotire sau securitate.

b) In principiu, aceasta infractiune nu are un obiect material. Nu este insa exclusa posibilitatea ca actiunea de calcare de consemn sa se rasfranga asupra unui bun care devine obiectul material al infractiunii (de exemplu, va exista infractiunea de calcare de consemn in cazul in care un militar aflat in serviciul de paza la un depozit cu ali­mente, lasa pentru o anumita perioada de timp postul nesupravegheat; daca in acest timp depozitul este pradat, infractiunea de calcare de consemn va avea ca obiect material bunurile aflate in paza militarului).

B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al infractiunii de calcare de consemn este dublu calificat: pe de o parte poate fi numai militarul, iar pe de alta parte in mo mentul savarsirii faptei, trebuie sa aiba si calitatea speciala de a face parte din personalul garzii (co­man­dant de garda, caporal de schimb, santinela etc.) sau din serviciul de paza, de in­sotire, escorta sau securitate, ori caruia i s-a incredintat paza oricarui post pentru ca­­re poarta raspunderea indeplinirii consemnului primit. Participatia este posibila nu­mai sub forma instigarii si complicitatii, nu si sub forma coautoratului, cal­carea de consemn fiind o infractiune cu subiect activ unic. Nu are relevanta faptul ca misiunea a fost incredintata concomitent mai multor militari; fiecare va raspunde ca autor al infractiunii de calcare de consemn, chiar daca in timpul misiunii s-au abatut in comun de la indatoririle prevazute in consemnul primit.

b) Subiectul pasiv al infractiunii este unitatea din care face parte militarul care a incalcat consemnul.

3. Continutul constitutiv

A. Latura obiectiva. a) Infractiunea de calcare de consemn se realizeaza sub as­pec­tul elementului material al laturii obiective in cazul variantei prevazute in alin. (1) al art. 333 C. pen. prin calcarea, de catre militari, a regulilor stabilite pentru buna in­de­plinire a insarcinarilor primite in cadrul serviciului de garda, de paza, de insotire sau­ securitate.

Elementul material este constituit fie dintr-o comportare comisiva (cand militarul isi paraseste postul de santinela sau cand divulga secretul garzii etc.), fie dintr-o com­portare omisiva (cand militarul lasa ca o persoana straina sa se apropie sau sa patrunda in obiectivul pe care-l pazeste etc.).

Pentru varianta asimilata din alin. (2) al art. 333 C. pen. elementul material consta intr-o atitudine omisiva, adica de parasire a postului sau comenzii., Se realizeaza o astfel de modalitate a elementului material, de exemplu, de catre militarul care, avand sub comanda o grupa de militari, dupa executarea unei misiuni, si-a intrerupt depla­sarea spre unitate, a parasit pe militari si a mers acasa sa-si viziteze familia; militarul era obligat sa urmeze cu strictete itinerariul stabilit si nu avea voie sa se abata de la consemnul primit, si anume, acela de a nu pune in pericol subunitatea pe care o comanda[1].

b) Pentru existenta elementului material se cer a fi intrunite doua cerinte esen tiale, si anume:

– autorul actiunii sau inactiunii de calcare de consemn sa fie un militar insarcinat cu serviciul de garda, paza sau un post de comanda;

– actiunea sau inactiunea prin care misiunea nu este indeplinita sa pri­veasca un consemn (asa cum a fost explicat mai inainte). Nu orice obligatie a militarului ori ordin al superiorului sau sefului constituie un consemn in sensul art. 333 C. pen., ci numai acela care se refera direct la buna des­fasurare a serviciului de garda, de paza etc.

c) Urmarea imediata a infractiunii se produce prin insasi comiterea actiunii (inac­tiunii) incriminate, creandu-se o stare de pericol pentru buna desfasurare a activitatii unei unitati militare, pentru ordinea si disciplina militara.

d) Raportul de cauzalitate dintre elementul material si urmarea imediata rezulta din insusi faptul comiterii actiunii sau inactiunii.

B. Latura subiectiva. Forma de vinovatie la infractiunea de calcare de consemn este intentia directa sau indirecta, cand elementul material se realizeaza sub forma comi­siva. Atunci cand infractiunea se savarseste printr-o inactiune, forma de vino­va­tie poate fi intentia (directa sau indirecta) sau culpa sub cele doua modalitati ale sale. Pentru existenta infractiunii nu intereseaza mobilul sau scopul savarsirii faptei.

4. Forme. Modalitati. Sanctiuni

A. Forme. Actele pregatitoare si tentativa, desi posibile, sunt lasate in afara incri­minarii de catre legiuitor. Fiind o infractiune de pericol, calcarea de consemn se con su­ma in momentul sa­var­sirii actiunii incriminate, respectiv al calcarii regulilor ser­viciului de garda, de paza, de insotire sau de securitate ori parasirii comenzii ori postului.

B. Modalitati. In afara de variantele simple normative reglementate in alin. (1) si (2) ale art. 333 C. pen., infractiunea de calcare de consemn are, in alin. (3), si o mo­dalitate agravata, care consta in calcarea de consemn de catre santinela aflata in serviciul de garda, de paza, pe langa anumite obiective sau posturi de un deosebit interes militar sau de stat, precum si calcarea de consemn care ar fi putut avea ur­mari grave. Agravarea este pe deplin justificata fata de importanta obiectivelor ce fac obiectul con­semnului si de urmarile posibile ale incalcarii indatoririlor de catre militar.

O alta varianta agravata a infractiunii este reglementata in art. 333 alin. (4)
C. pen., determinata de imprejurarea ca infractiunea se savarseste in timp de razboi.

C. Sanctiuni. Infractiunea de calcare de consemn, savarsita intr-una din moda­litatile simple ale celor doua variante reglementate in art. 333 alin. (1) si (2), este pe­depsita cu inchisoarea de la 1 la 3 ani.

Pentru varianta din alin. (3), pedeapsa este inchisoarea de la 1 la 5 ani, iar daca fapta este savarsita in timp de razboi, pedeapsa este inchisoarea de la 3 la 12 ani.

Actiunea penala este pusa in miscare la sesizarea coman­dantului.